济南政法委 通报全年工作和落实十九届四中全会精神情况

12月3日下午，中共济南市委，市人民政府召开新闻发布会。济南市委政法委常务副书记李本海发布了2019年全市政法工作及贯彻落实党的十九届四中全会精神有关情况，并会同济南市委政法委副书记孙德龙、副局级领导干部鹿霆答记者问。

聚焦主线狠抓落实，社会大局持续稳定

坚持把重要节点安保维稳工作作为压倒一切的政治任务，充分发挥统筹协调、牵头抓总作用，从严从细从实做好保安全护稳定各项工作，圆满完成了全国两会、青岛海军节、新中国成立70周年等重大活动及重大敏感时间节点的安保维稳任务。

建立全市防范化解重大风险工作机制，部署开展风险隐患彻查根治专项行动，摸排不安全因素和风险隐患2.4万件，对 559条风险隐患实行动态管控和“一案一策”整治，400余件彻底化解，实现了安保维稳期间全市进京到省零集访目标。

扎实开展反邪教斗争，健全完善打防管控一体化机制，有效遏制了邪教组织渗透蔓延势头。加大对涉枪涉爆、暴力犯罪、入室盗窃等违法犯罪行为打击力度，破获刑事案件6200多起，街面侵财性犯罪306天零发案。

聚焦主责狠抓落实，扫黑除恶成果丰硕

坚持把扫黑除恶专项斗争作为政法机关的政治责任，戮力同心、持续加力，取得明显成效，人民群众满意度达90%以上。强力推进线索核查“百日会战”，收到涉黑涉恶线索3732条，查结2726条，查结率73.6%。

严格落实领导包案制度，强力攻坚大案要案。截至目前，全市打掉涉黑组织10个，恶势力犯罪集团42个、恶势力团伙35个、其他涉恶犯罪团伙234个，破获团伙案件1398起，抓获成员2137名，查封、冻结、扣押涉案资产5.45亿余元,210名涉黑涉恶犯罪嫌疑人投案自首，宣判一、二审黑恶势力犯罪案件72件，依法判处罪犯351人，判处罚金2700余万元。

全市各级纪检监察机关共初核涉黑涉恶腐败、“保护伞”及工作推动不力等问题线索502件686人，查实处结175件270人，给予党纪政务处分211人，其他处理53人，其中，查处涉黑涉恶腐败问题77件116人，查处“保护伞”问题82件97人，查处工作推动不力问题16件57人，对黑恶势力犯罪及其“保护伞”形成强大震慑。

聚焦主旨狠抓落实，服务大局成效显著

加快打造一流法治化营商环境，主动服务民营经济发展，出台了服务民营企业15条，选派100名法律工作者成立10个服务团，深入民营企业开展法律服务。

创新采取“司法+行政调解”方式，有效处置赵晋案涉案房产退房退款问题，困扰党委政府多年的“老大难”问题得到解决。积极帮助农商银行开展“依法收贷”百日行动，探索形成了防范化解系统性金融风险长效机制，有力维护了全市良好金融秩序。

创新精神障碍患者服务管理，在天桥区部署开展精神障碍患者精准防范综合保险试点，实现了应管尽管，应治尽治。组织开展渣土车集中整治专项行动，严厉打击渣土车运输领域涉黑涉恶违法犯罪，截至目前，全市停业整顿运输企业197家，停运车辆5212辆，对渣土车违法乱象形成了严厉震慑。

聚焦主业狠抓落实，社会治理创新发展

坚持和完善共建共治共享社会治理制度，积极推进市域社会治理创新，省会社会治理现代化水平不断提升。着力搭建“三位一体”基层社会治理体系，牵头整合基层治理网格1.6万多个，三级综治中心覆盖率达100%，投资1.79亿建设市级雪亮工程，市综治中心接入1000家重点安保单位视频资源5000多路，社会面视频监控资源3万多路，为维护社会稳定筑牢了第一道防线，也为整合资源、服务民生提供了重要技术保障。

大力创新基层社会治理机制，按照“基础力量一员一格、专业力量一员多格、联动力量一格多元”模式，整合2万余家驻区单位、20余万社区党员、1162名社区民警、7536名警务助理、300余家社会组织、16余万志愿者等力量“进网入格”，搭建居民议事协商平台2400个，奏响基层社会治理“大合唱”。

创新实践新时代“枫桥经验”，在金融消费、劳动争议、医疗卫生等纠纷多发领域，建立专业性调解组织，实施矛盾纠纷多元化解，有效处置了一大批矛盾纠纷。

创新开展“法治六进”活动，组织开展“庭审进社区”“庭审进园区”，5200多个村居社区配齐法律顾问，80%的村有1个以上的法律明白人，国家级、省级、市级民主法治示范村居分别达到27个、120个和2200余个，政法公共服务更加普惠均等、便捷高效、智能精准。

扎实开展“双星双优”平安创建活动，打造了“胡同管家”“智慧大桥”“挎包服务队”等一批创新品牌，以单位“小平安”促进了社会“大和谐”。

聚焦主线狠抓落实，社会大局持续稳定

聚焦制度管人管事，建立完善了重大事项请示报告、重要问题联席会议、维护国家政治安全等36项长效工作机制，健全讲政治、守规矩的制度体系，确保每一名政法干部按规矩、按程序、按集体意志办事。

聚焦能力素质提升，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托异地高校办班，与济南各高校合作，共同开展教育培训，共同开发研究课题，全市政法系统举办培训班431期，培训干部24500余人次，固化形成了特色化教育训练模式和机制。

聚焦锤炼过硬作风，研究制定关于加强干部队伍和作风建设的意见，开展“三比三争、走在前列”主题实践活动，持之以恒正风肃纪，依法依纪严肃处理执法司法不严不公、不作为乱作为等问题，政法队伍作风形象显著提升。年内政法系统受中央级表彰单位3个，受省级表彰单位119个，受中央级表彰5人次，受省级表彰320人次，涌现出了张保国、历下区司法局、章丘区检察院等一批全国先进典型，过硬队伍建设取得明显成效。（作者：李宏迎）