来源：2020-06-24 | 人围观
大众网·海报新闻记者 王巧 通讯员 付成飞 临沂报道
复工复产以来，临沭县总工会牢牢树立以职工为中心的发展理念，坚持惠工为本、维权利工，按照“线上线下无缝衔接、内外联合横向互动、长效施治纵向延伸”的总体思路，创新推行“2平台、3载体、6机制、1品牌”“2361”工会法律援助体系，实现法律援助多元化、全方位发展，一站式、闭环式服务，职工合法权益得到全方位维护。
目前，临沭县总工会法律援助工作共开展职工群众宣传工会法律援助、提供法律咨询讲解100多场次、近千人次受益，化解群体性争议35件，平台推送法律宣传信息2200余条次，投入援助资金15万元，打造出为职工说话、为企业减压、为党政排忧的金色品牌，赢得了全县职工群众的口碑。
中心辐射网格落实，线上线下全天候援助
打铁还需自己硬。为更好的开展法律援助，临沭县总工会创新推行“以工会为圆点，辐射带动城区、镇街、村居三层面职工法律援助工作；以热线为纽带，密织全县辖区职工诉求释疑、援助解困、救助帮扶服务网格”二平台，强化沟通交流、推行数字法制、智慧服务，线上线下互动，一站式对接，闭环式办理。
工会微信公众号平台实现24小时值守。工作中，临沭县总工会依托微信公众号，创设服务项目、细化服务流程，新增法律咨询、心理疏导等6个模块，聘请12名社会工作者、20名律师志愿者24小时在线服务，解答职工问题、回应职工诉求、满足职工期盼，帮助全县职工讲政策、寻方法、解疑惑、破难题、维权益。
12351热线平台实现诉求网格全覆盖。依托全省12351职工热线平台，密织全县职工服务维权网格，及时处理好省市总工会分派热线工单，线上线下密切结合做到六个“第一时间”，即第一时间接收、第一时间指派、第一时间联系、第一时间处理、第一时间反馈、第一时间回复，实现全县热线服务全覆盖，不断提高工单及时受理率、按期办结率和职工满意度，目前化解职工诉求95%以上。
精准对接打造载体，职能窗口全方位服务
对内创新平台，对外精准对接，临沭县总工会法律援助两条腿走路行稳致远。为扩展服务领域、拓宽援助渠道、共享社会资源，临沭县总工会在深挖自身潜力的同时，精准对接司法、法院、人社三部门涉及职工切身利益的职能窗口，创新打造“调解、仲裁、审判”三载体全方位服务职工，惠工利民。
精准对接司法调解，创设智慧调解系统载体，调处劳动争议纠纷。对接临沭县司法局，依托司法智慧调解智能服务平台，在线开展纠纷接收分派、委托调处、督办督促、分析研判工作，提供专业调解服务，及时化解劳动争议纠纷，预警群体性事件，确保矛盾不累积、不激化。
精准对接人社仲裁，创设劳动关系管理信息系统载体，跟踪争议特点分析。依托人社劳动关系管理信息系统，跟踪分析人社备案劳动争议一定周期内体现出的特性及共性，了解掌握全县企业与职工劳动关系实况，为工会制定政策性文件和提出涉及职工切身利益的意见建议提供基础数据支撑。
精准对接法院审判，创设“分裁调”系统载体，开展非诉调解合作。依托法院“分裁调”信息平台，开展劳动争议诉前调解工作，实现纠纷提交、咨询评估、委托调解、司法确认、立案申请等全程网办，把劳动矛盾纠纷化解在诉讼程序前，方便和节约职工维权成本，高效维护和保障职工合法权益。
六项机制长效施治，共建共享全体系运作
突出和谐这个基点，着眼长效这个靶点，把握调解这个力点，临沭县总工会把调解挺在前面，全面贯彻“预防为主、基层为主、调解为主”的争议处理原则，依托工会职工法律援助中心这个“指挥部”，整合基层工会、相关职能部门的场地、人员、资源，构建起横向四方联动、纵向三级协同的法律援助体系，实现多元化运作、实体化运行，一站式、闭环式服务，共建共享共治。
依托司法援调，建立依法维权长效机制。参与社会法制治理，当好工会法律援助是政府法律援助的必要补充角色，主动融入以县委政法委牵头开展的市域社会治理现代化试点工作，整合司法、工会法律援助资源、调解资源，建立援调对接机制。在司法部门公共法律服务中心设立工会法律援助窗口，建立3家律师事务所志愿工作站和20名律师志愿者团队，为职工提供专业的公共法律服务；参与全县人民大调解工作，成立工会系统人民调解委员会，设立以调解员命名的调解工作室，建立专业调解员团队，形成防范化解社会治理风险、依法援助职工、调解化解争议、互联互动互通、共建共治共享的工作合力。
依托劳动裁调，建立共同维权长效机制。加强协调联动，以“预防为先、调解为主、裁调结合”为原则，建立劳动争议裁调对接机制，工会参与劳动争议裁调全过程，把裁调过程变成一个普法过程、一项理性化维权活动。在人社劳动仲裁院联合设立劳动人事争议法律援助工作站，劳动仲裁院负责工作站日常管理和业务指导、提供劳动争议案源，工会负责开展裁前调解、裁中援助、裁后引导工作，为职工当事人提供法律咨询、协商调解、代理仲裁服务；高度重视劳动争议预防预警、联动协调、沟通对话机制，联合人社部门加强日常与企业主管人员、职工群众的真情对话、法制对话、制度对话，努力寻找双方利益的平衡点，联合消除化解集体争议或群体性事件的苗头性、倾向性问题，把矛盾消解在萌芽阶段，构建和谐劳动关系。
依托法院诉调，建立和谐维权长效机制。着重诉前调解，集合法院处理争议纠纷的专业性和权威性，以工会“柔性”调解的灵活高效配合刚性法律约束，建立诉调对接机制，打造劳动争议案件双向流转模式，引导职工当事人、企业当事人自愿配合庭前调解，积极促进劳动争议案件稳定化解。在法院诉讼中心设立劳动争议诉调对接室，工会派驻专人网上接收分派调解案件，律师志愿者和专业调解员承办案件，为职工群众提供诉前调解服务；调解成功的签订调解协议，进行网上司法确认，可以申请法院强制执行；调解不成功的，帮助职工申请劳动仲裁或诉讼立案，工会提供援助代理和法律疏导服务，引导职工依法理性维权，树立法律意识，增强法制观念。
镇域辖区协调，建立行政维权长效机制。坚持重心下移，保持法律援助县镇两级工会协同，推动镇街、开发区党政重视工会法律援助工作，镇街、开发区总工会在本级工会设立法律援助工作站，主动联合综治办、司法所、人社所设立工会法律援助窗口或站点，联合辖区行政力量处理区域内劳动争议案件，为职工当事人提供法律援助服务。建立健全镇街工会劳动关系矛盾信息、排查预警预报机制，定期开展对辖区内企业劳动用工进行法律体检，对疑难案件或重大苗头性倾向性案件及时报告备案，及时化解集体性群体性劳动争议事件，确保把纷争解决在基层、化解在萌芽。
行业企业自调，建立主动维权长效机制。注重关口前移，发挥企业工会预防和化解劳动争议“第一道防线”作用，让企业工会维权不再“沉默”。推动行业企业法制化管理、建设法治文化，鼓励规模以上企业和柳编、化工、快递、外卖行业工会普遍建立工会法律援助工作室或劳动争议调解委员会，建立行业、企业内部自主协商和谐创建机制，执行集体协商和厂务公开民主管理制度，开展劳动争议内部预防、化解、疏导工作，妥善解决各类劳动关系问题，减少劳动矛盾争议发生，尽量做到矛盾内部化解、矛盾不上交。
开展心理疏导，建立理性维权长效机制。依法理性引导，将工会依法维权融入职工心理服务，联合心理咨询师协会，建立职工心理疏导对接机制，聘请2名具有国家级资质的心理咨询师常规服务职工群众，线上24小时可以解答职工心理问题咨询，线下定制职工私人心理测试、心理疏导、心理治疗等EAP服务，积极化解职工因维护权益不顺而造成的苦闷和压力，引导职工依法理性、积极向上、充满信心。
打造工会维权品牌，法律援助全覆盖服务
打造“工会法律援助”这个金字品牌，突出工会主责主业，贯彻落实工会“维权工作十条意见”，推进法律援助向基层延伸，做大做强维权项目，为职工发声、为职工办事，做职工信赖的“娘家人”。
“六有建设”打造援助金字品牌。按照有场地、有人员、有经费、有制度、有案源、有绩效的“六有”标准，临沭县总工会在县城主街道沿街打造出工会职工法律援助中心，内设接待室、劳动争议调解大厅，制度上墙、人员到岗，实施“专业志愿承办、一案专人负责、全程跟踪评查、质量挂钩结果”，开展“来访接待、法律咨询、争议调解、代理仲裁诉讼”等七项维权服务；县总工会列支30万元经费预算，确保工会援助案件数量占本地劳动争议仲裁案件立案数量比例不少于15%，年度计划至少援助80个案件。目前，县总工会已援助20个案件，惠及职工 人、争取利益 万元。
“维权典型”倡树援助社会品牌。接过临沭县总工会法律援助调解争取来的63000元钱，身患重疾的临沭县困难职工王云贤泪流满面、感恩连连……这是县总工会职工法律援助中心推工会维权网络建设，为职工争取合法权益的感人一幕。为推进法律援助落到实处，临沭县总工会不仅加强与政法、司法、信访、人社、法院等部门的多方联动，更是推动镇街、行业、企业工会普遍设点配人、履行责任、维护权益。目前，临沭街道、青云镇等总工会正在筹建工会法律援助工作站，史丹利集团工会等企业基层工会正在建设劳动争议调解委员会，为充分发挥基层工会所长，开展预防争议、调解争议、化解争议凝聚了行业部门、基层工会的共识、汇聚了社会正能量。
“项目活动”，赢得职工群众口碑。“金杯、银杯、不如群众的口碑，金牌、银牌、不如服务的品牌”。以群众满意度评价为标准，临沭县总工会着力做实法律宣传教育、集体协商行动、劳动关系监测、联系引导工作，升级提质高效服务，做职工信赖的“娘家人”。复工复产以来，临沭县总工会先后组织开展了“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动、国家安全等法律宣传活动多次，开展法律援助进企业、进社区、进广场、进工地6次、法律体检10次，发放宣传页2000多份，解答法律问题60多条；以“同舟共济渡难关、深化协商构和谐”为主题开展集体协商集中要约行动，企业、区域、行业签订集体合同500多份、覆盖职工4万多名，签订率达96%；战疫期间，积极动员各级工会组织和工会干部捐款捐物共克时艰，并投入5万多元助力企业复工复产，为一手抓防疫战疫、一手抓法律援助贡献了工会才智和力量，