来源：2020-04-28 | 人围观
自防控新冠肺炎疫情以來，習近平總書記多次就愛國衛生運動作出重要指示。各地深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照全國愛衛辦的部署，將愛國衛生運動與疫情防控緊密結合，服務復工復產復學，推動愛國衛生運動深入開展，為疫情防控奠定了良好的環境基礎和全社會群防群控的社會氛圍，掀起了全民關注健康、維護自身健康、保護他人健康、共建共治共享健康的愛國衛生運動新高潮。
今年4月是第三十二個愛國衛生月，全國愛衛辦聯合中央文明辦、生態環境部、住房城鄉建設部、農業農村部、衛生健康委、全國總工會、共青團中央、全國婦聯等九部門開展以“防疫有我，愛衛同行”為主題的愛國衛生月活動。各地大力傳播健康強國的理念，廣泛動員全社會，充分調動社會各方的積極性和創造性，形成了全社會積極參與愛國衛生運動的良好局面。日前，記者採訪了全國愛衛辦主任、國家衛生健康委副主任於學軍。
記者：在新中國歷史上，愛國衛生運動的主要成功經驗是什麼？
於學軍：愛國衛生運動是由毛澤東等老一輩無產階級革命家倡導發起的群眾性衛生活動，它由政府組織、全社會參與，以改善城鄉環境衛生、減少健康危害因素、增強群眾衛生意識、預防和控制疾病、提高人民健康水平為目的。作為公共衛生體系的重要組成部分，愛國衛生運動為防控鼠疫、血吸虫病、SARS等傳染病作出了不可替代的貢獻，是中國乃至人類衛生發展史上的一項偉大創舉和成功實踐，是具有中國特色的衛生工作方式。
2017年，全國愛衛會提出了“以人民健康為中心，政府主導，跨部門協作，全社會動員，預防為主，群防群控，依法科學治理，全民共建共享”的新時期愛國衛生運動方針，這42字方針是在總結愛國衛生運動的寶貴歷史經驗基礎上提出的。這些經驗歸納起來就是：始終堅持黨和政府領導，把愛國衛生工作作為黨和政府的重要工作予以持續推進，體現了維護人民健康權益的政治決心﹔始終堅持走中國特色衛生與健康發展道路，把社會主義制度的政治優勢、組織優勢、文化優勢轉化為一系列增進人民群眾健康福祉的具體行動，以較低的成本實現了較高的健康績效﹔始終堅持預防為主綜合治理的基本策略，建立健全政府主導、多部門協作、全社會參與的工作機制，從影響健康的危險因素入手，推動將健康融入所有政策，全方位減少健康危害﹔始終堅持人民群眾的主體地位，發動群眾，依靠群眾，組織動員群眾自己動手改造生產生活環境，同疾病和不良衛生習慣做斗爭，使每個人真正成為自己健康的第一責任人﹔始終堅持與時俱進創新發展，根據不同時期影響群眾健康的風險因素，不斷拓展工作內涵，適應經濟社會發展與群眾健康需求的不斷豐富。
記者：如何評價愛國衛生運動在新冠肺炎疫情防控中的作用？
於學軍：自防控新冠肺炎疫情以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。習近平總書記親自指揮、親自部署，多次召開會議聽取匯報、作出重要指示。全國上下齊心協力、頑強奮戰，經過艱苦努力，防控工作取得階段性成效。作為最具中國特色的衛生防疫舉措，愛國衛生運動在疫情防控阻擊戰中發揮了重要作用。一方面，繼續發揮其政治優勢、組織優勢，統籌協調全國愛國衛生運動委員會各有關部門、組織各地黨委政府開展了改善環境衛生狀況的一系列活動，以城鄉垃圾、污水、廁所等為重點加強公共衛生環境設施管護，以農貿市場、城市老舊小區、城中村、城鄉接合部、企事業單位、社區、鄉村、交通工具、家庭等為重點開展環境衛生集中清理整治，營造了干淨整潔的人居環境。比如，中央農辦、農業農村部印發了農村人居環境整治工作要點，明確了21個部門11個方面50項舉措，推進全國村庄清潔行動，由“清臟”向“治亂”拓展，推動建立健全長效保潔機制。住房城鄉建設部指導做好城市公共區域清掃保潔，加強對人群密集區域的清掃保潔和消毒殺菌。生態環境部加強醫療廢物處置和醫療污水處理，做到監管服務全覆蓋、收集處理處置全落實。
另一方面，不斷強化其群眾路線、全社會動員、文化引導的獨特優勢，突出開展愛國主義、集體主義教育，強化“每個人是自己健康第一責任人”的理念，推動建立自上而下的行政動員與自下而上的主動參與相結合的社會動員模式，形成了群防群控、全社會參與的良好格局，提高了廣大群眾的衛生意識和維護健康的社會責任感。比如全國婦聯充分發揮引領服務聯系廣大婦女和家庭的組織優勢，通過開展“小手拉大手 共建美麗家”、周末在家掃“疫”掃、“垃圾分類我先行”、晒晒“我的家庭清潔”美照、巾幗健康大講堂等活動，組織愛衛防疫知識線上問答，充分引導發動廣大婦女和家庭學習健康知識，培養良好生活習慣，筑牢家庭防線。可以說，愛國衛生運動是打贏新冠肺炎防控人民戰爭的重要載體，也是推動健康中國戰略實施的有效平台。
記者：疫情期間，愛國衛生工作採取了哪些具體措施？
於學軍：針對疫情初期、攻堅期和復工復產期的特點和防控工作需求，全國愛衛辦分別聚焦市場環境、薄弱環節、生產生活場所，在全國范圍部署開展一系列的愛國衛生活動。各地結合實際開展了很多有特色的愛國衛生活動，為疫情防控打造了干淨整潔的環境，降低了傳染病通過環境進一步傳播的風險。此外，各地在有效推動加強公共衛生設施建設、改善城鄉環境的基礎上，也積極實踐，研究推動解決由新冠肺炎疫情帶來的一些健康熱點問題，使愛國衛生運動不斷煥發新的生機和活力。
一是探索將愛國衛生運動與基層社區治理相融合。北京市充分發揮各級愛衛會和居（村）公共衛生委員會的作用，開展“黨員回社區報到”，發揮黨員先鋒模范作用，開展周末大掃除、城市清潔日等活動。湖南省、內蒙古自治區等地推進“美家美婦”行動，把家庭志願講師、婦女志願服務隊等作為抓手，將環境衛生整治和“持家、發展、家教”結合，引導廣大婦女帶動全家投身愛國衛生運動。武漢市江夏區將社區網格員與愛衛工作人員混合編隊，向居民講解滅鼠方法，引導居民自己動手，清除房屋前后的垃圾雜物，保持居家環境衛生干淨整潔。
二是推動將“疫”時好習慣形成“疫”后長效機制。各地通過持續開展健康教育和健康科普，引導每個人重新審視自己的健康責任，提升對傳染病防治工作的重視，承擔起應盡的社會責任，真正成為自己健康的第一責任人，把“疫”時養成的好習慣繼續堅持，在日常生活中保持良好的衛生習慣和飲食習慣，拒絕野味，保持社交距離，科學佩戴口罩，注意咳嗽禮儀，保持良好心態等。上海、山東等地都開展了倡導分餐制、公筷公勺的活動，北京制訂了首都市民衛生健康公約。在疫情防控常態化的情況下，這些習慣的長期堅持也尤為重要。
三是研究推進社會心理健康問題。進一步發揮愛國衛生運動的平台作用，推動社會心理健康問題的綜合治理，是新時代開展愛國衛生運動的一項重要任務。一些省份在疫情防控中開展了積極探索，在專業機構開展心理健康服務的基礎上，廣泛開展心理健康科普宣傳，進一步研究完善社會心理健康服務體系建設，為群眾提供更加方便可及的心理健康服務，引導全社會形成積極向上、健康平和的氛圍。
記者：在新時代社會健康綜合治理中，愛國衛生運動如何發揮更大作用？
於學軍：在抗擊新冠肺炎疫情的大考中，愛國衛生運動不僅踐行了共建共治共享的社會治理理念，也豐富了社會治理制度的內容和形式，是我國社會健康綜合治理的有效平台和抓手。新時代愛國衛生運動必須要用好這一行之有效的載體，堅持共建共治共享，在社會健康治理中發揮更大作用，服務黨的中心工作，為維護公共衛生安全、提高全民健康素養、提升人民健康水平作出更大貢獻。
一要更加突出愛國衛生運動的政府主導、多部門協作、全社會參與機制的基礎性、戰略性地位，充分發揮愛國衛生運動的統籌協調作用，推動各部門不斷完善有利於健康的政策，強化公共衛生基礎設施建設，推動改善人居環境。
二要更加注重發揮愛國衛生運動的文化引導作用，積極進行觀念及文化層面的認同性建設，傳播健康理念，倡導文明之風，把良好的社會共識變成群眾個人的自覺行動，推動形成健康文明、綠色環保的生活方式和理性平和、積極向上的社會氛圍。
三要更加突出愛國衛生運動的大健康觀、大社會觀、大治理觀，通過衛生城鎮創建、健康城鎮和健康細胞建設，調動行業、部門、單位、家庭、個人積極性，打造全民參與的開放治理體系，社會整體聯動，不斷提升治理能力和效能，推進社會健康綜合治理體系和治理能力現代化，推動實現健康中國目標。
四要更加注重發揮愛國衛生運動的群眾動員作用，完善全社會動員的網絡和機制，將愛國衛生運動下沉到社區，與基層社區治理融合發展，建立“平戰結合”的全社會動員機制，增強公共衛生工作的整體性、協同性、精准性。
(責編：曹昆)