改善营商环境，需要政府从过去的管理型政府向服务型政府转变。2019年全国两会期间，全国人大代表杨莹做客海报集团融媒体两会E访谈时，为海南打造服务型政府提出了建议。她认为海南的干部应该多“走出去”，学习、培训，多借鉴其他地方的好经验、好做法。