全市公安分局长网络访谈第八期：专访河西区副区长、公安河西分局局长 赵年伏

　　为深入学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话，认真落实全国公安工作会议和天津市公安工作会议精神，不断深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，天津市公安局陆续推出“深入学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话”——全市公安分局长网络访谈。

　　网络访谈邀请新华社、《人民日报》、中央人民广播电台记者参加，通过图文报道和视频录播等形式，全面展示天津各公安分局积极适应新时代、主动顺应新变化，全力维护国家安全和社会稳定、服务经济社会发展、打造津门公安铁军的新举措新成效，同时，市公安局融媒体将联合新华网、央广网、新浪网等主流媒体网站共同推出，敬请关注！

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　　主持人： 赵局长，您好，欢迎参加本期的全市公安分局长网络访谈。

　　赵年伏： 主持人好，各位网友朋友好，很荣幸能够参加全市公安分局长网络访谈。

　　主持人： 今天我们还邀请到了新华社记者王晖，王老师欢迎您。

　　王  晖： 谢谢主持人，赵局长好，各位网友好。

　　主持人： 今年5月7日至8日，习近平总书记出席了全国公安工作会议，并发表重要讲话。请您围绕此次全国公安工作会议，谈一谈自己的理解和领悟？

　　图为公安河西分局组织全局民警传达学习全国公安工作会议精神。

　　赵年伏： 习近平总书记在全国公安工作会议发表重要讲话，深入阐述了新时代公安机关的使命任务，在深刻洞察、准确把握公安工作和公安队伍建设规律特点的基础上，从政治全局的战略高度，明确提出了“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”的总方略，精辟阐述了公安工作和公安队伍建设中带有根本性、原则性、方向性的重大问题，科学指明了我们党在新形势下建警治警的指导思想、基本原则和目标方向，为推动新时代公安事业的发展提供了根本遵循。

　　王  晖： 习近平总书记先后提出了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求与“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”的总方略，同样都是“四句话、十六字”，您是如何理解的呢？

　　赵年伏： 通过学思践悟、知行合一，我们认为“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”这十六字总方略，是落实对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”总要求的根本保障。全心全意为人民服务是党的宗旨，坚持政治建警，加强党对公安工作的领导，公安机关就必须不断强化宗旨意识，确保党的路线方针政策和各项决策部署不折不扣地贯彻落实。改革强警、科技兴警，就是要从日常管理、机构职能、政策制度、方式手段等各个方面大力创新，不断提升服务人民的能力，改善服务人民的方法举措。从严治警就是要加强公安队伍管理，育警铸魂，固本培元，及时清除队伍中侵害人民群众利益的害群之马。公平正义是执法工作的生命线，从严治警是保障执法公正的重要一环，所以要不断完善执法权力运行机制和监督管理制约体系，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

　　图为赵年伏主持召开全区警情分析研判会并作部署 。

　　主持人： 今年相继召开了全国公安工作会议和天津市公安工作会议，请问赵局长，公安河西分局是如何贯彻落实会议部署要求的？

　　赵年伏： 公安河西分局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻全国公安工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，在市公安局和河西区委、区政府坚强领导下，紧密围绕新中国成立70周年大庆安保这条主线，充分发挥公安机关“争先锋、当头雁”的主力军作用，坚决维护国家政治安全和全区社会大局稳定，认真贯彻落实总体国家安全观，下好先手棋，打好主动仗，筑牢维护政治安全的铜墙铁壁。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷排查化解，推进社会治理创新，着力做实做强社区警务，积极回应群众的新期待、新要求，坚决把群众的烦心事、忧心事、揪心事，以及发生在群众身边的大事小情解决在基层。创新完善立体化、信息化社会治安防控体系架构，坚持显性用警、特警前置、屯警街面等前端防控工作，切实提高见警率、管事率，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　王  晖： 我听说“河西力量”APP平台的注册用户突破10万人了，对于有着100万常住人口的河西区来说，差不多每10人中就有一名“河西力量”。请您谈一谈“河西力量”是如何成立并不断发展壮大的。

　　图为公安河西分局“河西力量”宣传队深入人民公园开展宣传活动。

　　赵年伏： 当前社会治理形式复杂、任务繁重，仅靠职能部门、专业力量远远不够，迫切需要人民群众和社会各界的积极支持与参与。经验和实践告诉我们，千难万难，依靠群众就不难。我们的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。2017年，我们借鉴“朝阳群众”的成功经验，按照“互联网+群防群治”总体工作思路，建立了“河西力量”。通过一张照片、一段视频，就能将案件线索、安全隐患通过手机APP实时上传，以最快速度得到核查处置。群众的眼睛是雪亮的，他们是分布在大街小巷的“移动摄像头”，可以随时随地发现身边的可疑人、可疑事。两年来，“河西力量”累计举报各类信息线索16500余条，协助破获案件82起，抓获违法犯罪人员109名。

　　赵年伏： 为使“河西力量”保持活力，积攒人气，平台设立“积分奖励”模块，用户通过“每日签到”“金点子报送”“我的巡逻”等项目获取积分，换取奖品，提升群众参与度，并对积极提供各类有效线索的信息员及时给予现金奖励。此外，我们还专门组建了“河西力量”社会公共安全宣传队，走进社区、校园、企业、商场等单位场所，全力推广使用“河西力量”手机APP，并开展以防范宣传、普法教育为重点的常态化宣传活动。截至目前，已经举办了150余场公益活动。现如今“河西力量”的知名度越来越高，这充分说明了人民群众对社会治理有更多的参与感和获得感。在这里，我代表公安河西分局，向一直以来为平安河西建设付出辛勤汗水的河西百姓以及“河西力量”表示衷心感谢。

　　主持人：据了解，除“河西力量”这款APP外，公安河西分局还研发了许多贴近民生、服务实战的公安科技产品，请您给广大网民介绍一下。

　　图为赵年伏深入社区警务室实地指导社区警务工作。

　　赵年伏：科技兴则公安兴。近年来，公安河西分局始终将科技信息化作为创新发展的动力引擎和战斗力生成的增长点。2018年1月，我们在全市公安基层单位率先建成了“警企合作中心”，先后与23家全国知名企业和专业院校签订战略合作协议，“河西力量”“连心锁”“立体云防系统”“智慧保安服务平台”等一大批公安科技产品在这个孵化基地孕育而生，持续成长发展。我们依托“情指一体化”平台搭建而成的联合作战指挥中心，集“数据手段汇集、情报研判分析、联合指挥处置、服务支撑实战”功能于一体，真正成为公安大脑和警务中枢，可以实现对全区动态活动实时掌握，增强公安机关的感知能力。在全力做好社会“大平安”的同时，我们也在着力下功夫搞好社区的“小平安”，让科技防控更好地融入到社区治理当中，将云防系统和联合作战指挥中心微应用到社区，同时根据小区治安特点添加部分公安特色科技产品，“平安智慧社区”就是这样应运而生。此外，还有很多公安科技产品，由于时间关系，我就不一一列举了。在全力推进公安大数据建设应用，着力打造智慧警务新格局进程中，我们的公安工作整体效能得到不断提升，城市治理精细化程度显著增强，公安河西分局已经成功驶上了发展的快车道。

　　王  晖：刚才您提到了社会“大平安”和社区“小平安”，公安河西分局是如何突破基层警务工作中遇到的瓶颈，做到积“小平安”为“大平安”的？

　　图为公安河西分局民警在联合作战指挥中心利用信息化手段开展案件查控工作。

　　赵年伏：基层社会治理是国家治理体系的重要组成部分，全面贯彻新时代“枫桥经验”，就要把社会治理的着眼点放在前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来，提高预测预警预防能力。我们坚持问题导向，不断完善警务室建设，创新社区警务运行模式，抓实基础、做强基层，着力构建新型警务管理体系。全面落实党建引领的“街乡吹哨、部门报到”基层治理机制，派出所既积极回应街道党组织的“哨声”，又主动牵动其他职能部门力量，共同到一线解决问题，整体性推进社区治理能力。我们加大投入，在全市率先完成了137个警务室建设工作，为社区民警专门配备笔记本电脑、数字电台、高清执法记录仪等警务装备。先后招录1300名社区辅助力量，协助社区民警开展防范宣传、治安巡逻、流动人口管理等工作。我们深入拓展警务室职能，延伸服务触角，设立“失物招领箱”，以点滴小事拉近与百姓的关系，让警务服务贴心暖心，让警务室真正成为居民的“平安驿站”。我们全面推行社区民警弹性错时工作机制，根据居民作息规律，调整勤务时间，大大提升民警入户见面率，社区民警由“下”社区变为“在”社区，群众出门见得到民警，有事找得到民警，小事难事解决不出社区，让群众得到了看得见、摸得着的实惠，使人民群众有更多的获得感。

　　赵年伏：为有效排查化解社会矛盾纠纷，我们还着力打造多元调解新格局。紧紧依托平安志愿者服务品牌“河西大姐”，在警务室、居委会设立流动纠纷调解站，广泛吸收公道正派的退休同志担任调解员，相继推出“老张调解站”等居民调解机构。对于重大复杂疑难矛盾，引入律师力量，试点推行“警律协作机制”，通过律师常驻派出所或视频连线答疑等形式，引导居民在法治轨道上表达诉求、解决纠纷。密切与河西区司法局协作配合，积极推进“公调对接”机制建设，8月中旬，经过严格把关、层层审核和业务培训，河西区28名人民调解员已全部上岗。截至目前，已经成功化解7起民间纠纷。

　　主持人：赵局长，今年是新中国成立70周年，坚决完成“首都政治护城河”的职责使命，是天津公安的重大政治任务，也是对公安机关忠诚履职、担当作为的一次重要考验。请您谈一下，公安河西分局采取了哪些工作举措来迎接这次安保考验呢？

　　图为赵年伏为全局民警讲专题党课

　　赵年伏：今年，公安河西分局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，忠诚履职尽责，狠抓责任落实，着力锻造“四个铁一般”河西公安铁军，扎实做好新中国成立70周年大庆安保工作。一是坚持底线思维，深入排查政治、经济、社会等领域风险，科学研究剖析，找准应对之策，挂图作战，跟踪问效，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是坚持主动进攻。充分发挥打击破案主力军作用，坚持“大案必破、小案多破”的工作原则，结合“扫黑除恶”专项斗争、“雷霆三号”等专项行动，延伸作战触角，形成强有力的打击震慑攻势。三是坚持社会面管控。深入开展日租房、群租房治理攻坚战，严打非法加油加气行为，组织派出所对全区79家寄递网点落实三个100%制度的落实，切实有效消除公共安全隐患。四是坚持科技兴警战略。深入推进公安大数据建设和全警数据应用，切实提升公安核心战斗力。五是坚持党建引领。坚持从严治警、从优待警、从高赞警，做到以党建促队建，以队建促工作，确保全体参战民警以最坚定的信心、最高昂的士气、最旺盛的斗志投入到新中国成立70周年大庆安保维稳任务中。

　　主持人：好的，再次感谢王晖老师的做客，也感谢赵局长参加我们的访谈。

　　王  晖：谢谢主持人，谢谢赵局长，再见。

　　赵年伏：谢谢主持人和王晖老师，感谢广大网民朋友和社会各界长期以来对河西公安工作的支持与理解，新时期公安工作，我们一定会不忘初心、牢记使命，为人民群众创造和谐、安宁的平安家园。

　　公安河西分局简介

　　河西区位于天津市区的东南部，是市级行政中心、商务办公中心、文化艺术中心和对外开放交流的窗口。现辖14个街道办事处、144个社区居委会、736个居民小区。

　　多年来，在市公安局和河西区委、区政府的坚强领导下，公安河西分局始终坚持党对公安工作的绝对领导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，紧紧围绕不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的总目标，改革创新、锐意进取、攻坚克难，勇立潮头与时代同步、与未来同行，为维护稳定、服务发展、保障民生作出了突出贡献。