来源：2020-06-14 | 人围观
昨天举行的“2020上海民生访谈”中，上海市住建委主任黄永平针对旧改、高空坠物、苏州河贯通、架空线入地等话题一一解读。
今年旧改“能快则快”
复工复产以来，旧改速度加快。静安区今年成片旧改提前“清零”，黄浦区董家渡14街坊和五坊园四期，杨浦区89、134和129、130街坊，虹口区138街坊、山寿里等项目启动改造……黄永平表示，今年旧改按“能快则快”原则，完成数量将超过原计划的55万平方米旧改面积、2.8万户受益居民。
今年实际安排旧改正式项目46个，共计75万平方米、3.5万户。到6月底，上海可完成成片二级旧里以下房屋改造约37万平方米、居民约1.7万户，基本实现时间过半任务过半。和过去相比，旧改现在面临更突出的成本问题，特别是资金筹措难、资金平衡难。这意味着旧改不能只按照传统方法去推进，而要创新手段、多策并举。
根据计划，上海同时推进三类旧住房综合改造，在已提前完成屋面及相关设施改造、厨卫等综合改造和成套改造“十三五”规划任务目标的基础上，今年再完成1000万平方米；里弄房屋修缮改造今年再完成50万平方米，非旧改地块无卫生设施改造，今年再启动9000户。旧住房改造结合居民多样化需求有所提升。去年，上海通过旧住房改造设计方案征集评选活动，发掘了一批具备可推广性的创新设计理念，接下来会将这些理念落地。
苏州河沿线一区一亮点
今年底，苏州河中心城区42公里岸线公共空间基本贯通开放。黄永平表示，苏州河目前累积贯通近36公里，占中心城区42公里岸线的85%。下半年主要任务是贯通3个区段、打通3个断点、开放3个小区。
3个区段指静安区长寿路桥以北不夜城段约700米、长宁区海烟物流及北翟路沿线约1600米、嘉定区靠近外环线“南四块”区域约600米，总共约2.9公里；3处断点分别为黄浦段乌镇路桥、静安区长寿路桥、长宁区华阳公寓；3个小区指中远两湾城、大华清水湾一期、康泰公寓。普陀区目前正与小区协调，在不涉及产权变更前提下尽早向社会开放。
苏州河沿线多住宅、少空间，上海根据这一特质将打造“一区一亮点”。苏州河黄浦段正在建设中，主导理念是“上海辰光，风情长卷”，突出老上海特色；虹口段以“最美上海滩河畔会客厅”为目标，全方位展现北苏州路深厚的历史文化底蕴与风貌特色；长宁段华政校区历史建筑、绿化景观等资源条件好，将整体考虑对校区进行功能置换、资源整合，争取在“十四五”期间将华政长宁校区打造成最具历史特色的开放式校区。
高空坠物处置形成闭环
上海进入汛期，台风逐步活跃，市民“头顶上的安全”如何保障？今年市住建委专门组织技术力量，开发高空坠物场景。目前，系统正组织试点，拟于近期试运行。
高空坠物场景可按照 “谁的房子谁负责”原则，通过主动巡查、热线发现、物联感知，发现房屋、幕墙、店招店牌的各种高坠隐患，落实主体责任和属地责任，发挥政府相关部门的监管、协调等职能，全程跟踪高空坠物处置，形成管理闭环。
上海是全球玻璃幕墙使用最多的城市之一。针对玻璃幕墙建筑，市住建委按照“一网统管”要求，组织开发“既有玻璃幕墙建筑管理”应用场景，应用大数据分析，形成算法模型，洞察风险、预警预判。通过这个“智慧大脑”，上海去年发现隐患312处，当年修复了271处，今年又修复了8处。尚未修复的，已采取应急避险措施。目前全市1.29万栋楼宇中，已有8080栋纳入监管。
综合杆成新基建基础设施
近期，上海发布《上海市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》，路边新设的综合路杆，将成为新基建的基础设施。
“道路综合杆是为需要在城市道路上立杆设置的各类设施设备提供搭载服务的新型基础设施系统。2018年以来已建设约1.5万根综合杆，计划到2022年底，再建设2万根综合杆。”黄永平说。这类综合杆具有数量大、分布广、设置密、杆件高、带电源、通网络等特点，在综合杆上搭载新终端可实现“拎包入住”，可提供安全的搭载环境、稳定的电源供应和通信传输通道。
目前综合杆已实现5G通信基站、视频监控、公交优先、WiFi嗅探、环境监测、气象监测、应急广播、道路照明、交通信号灯、标志标牌等设施共享搭载。
综合杆推广得益于上海进行三年的架空线入地和合杆整治工程。黄永平表示，今年将聚焦重点区域和重要道路，结合苏州河两岸贯通等重点工程，继续推进100公里架空线入地和合杆整治，进一步优化入地方式，推进箱体、井盖整治，实现标准化、减量化、隐形化。同时，对涉及的路面进行全要素整治。研究架空线入地和合杆整治的长效推进模式，建立杆箱管理长效机制，继续强化线、杆、箱日常管理。