攻坚“686”，打造高质量发展新体系

第六届四川农博会上，“圣迪乐”精品土鸡蛋、平武“泰灵”天麻、三台“涪城”麦冬等特色农产品成为“抢手货”；长虹美菱战略签约法国达索，正式启动数字化工艺项目，联手构建数字化工厂“最强大脑”，剑指一流制造目标；仙海区以“春游百花、夏赛龙舟、秋赏彩景、冬咏康养”四季为主题，2018年1-11月，共接待境内外游客224.6万人次，同比增长25.7%。

这三则新闻是我市农业、工业、服务业三大产业蓬勃发展的一个缩影，背后都有一个关键词：高质量！“全面推动经济高质量发展，率先建成四川经济副中心”，成为市委七届五次全会以来的热频词。

去年以来，绵阳以优先发展先进制造业、加快发展现代服务业、大力发展现代农业为着力点，全力以赴攻坚“686”重点产业，构建具有绵阳特色的现代产业体系，推动产业集中集约集群发展。

量质齐升，提升经济高质量发展“内力”

在经济高质量发展的“汪洋”中，“绵阳号”航船如何逐浪前行，行稳致远？

经过前期研究梳理，市委七届五次全会审议通过的两个《决定》中，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，作出“构建具有绵阳特色的现代产业体系”的部署，确定重点发展“686”产业。

如果将2018年绵阳经济发展指标、政策放入数量维、结构维、质量维这一空间坐标体系来观察的话，将处于什么样的点位，运行轨迹又将如何呢？

从数量维看，面对错综复杂的内外环境，2018年1—11月，绵阳规上工业增加值增长10.8%，工业六大重点产业产值增长15.3%；服务业增加值占GDP比重达到49.2%；农业增加值达到231.6亿元、增长3.8%，绵阳经济保持了总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展态势。

从结构维看，绵阳相继出台《关于加快建设西部先进制造强市的实施意见》《绵阳市现代服务业重点产业及空间布局方案（2016-2020年）》《绵阳市现代农业重点产业、主导产品及空间布局方案》，为一二三产转型升级指明方向。

从质量维看，去年，绵阳质量提升行动正式拉开序幕。以农业为例，1—11月全市新培育“三品一标”农产品176个，打造“绵阳造”知名品牌，让绵阳的名优产品既有“身份”，更在全国、全球有“身价”。

线条昂扬的走势，浓缩成2018年绵阳打造经济高质量发展新体系的成长史。去年前三季度，全市GDP增长9%，高于全省0.9个百分点，为绵阳转型发展、加快发展按下了“快进键”。

做大做强，优先发展先进制造业

去年12月，四川企业100强和制造业企业100强榜单发布，长虹蝉联“双榜”榜首。几天后，长虹空调智能制造产业园正式投产。该产业园具备年产600万套家用空调及20万套中央空调的生产能力。

无独有偶。去年，九洲牵头组建了四川军民融合高技术产业联盟，并高票当选首届理事长单位。

四川福德机器人股份有限公司的“小”创新为企业带来了大收益，公司多个项目成功打破国外技术垄断，帮助企业实现合同金额近3000万元……

城市的澎湃动力，在于这些拥有创造力企业的竞相迸发。市委七届五次全会上，我市明确提出了要重点发展电子信息、汽车、新材料、节能环保、高端装备制造和食品饮料等6大重点产业，并明确每个产业发展目标、方向、重点、措施等内容。去年1—11月，全市新增“四上”企业261户，总数达到2959户，规上工业企业总数历史性突破1000户。

对此，市经信委总经济师韩锡民表示，培育发展先进制造业是产业发展的内在要求和必然趋势，从分析来看，去年前三季度，全市4亿元以上重点企业中超八成实现了正增长，对全市规模工业产值的贡献率为60.8%。

“1000”是个突破关口，要再上一层楼，就需要找准优先发展先进制造业的着力点，为新一轮发展寻求强大的支撑和基石。

伴随产业提速、动能转换，绵阳次第提升先进制造业发展的高度：全面实施《关于加快建设西部先进制造强市的实施意见》《全市制造业智能化发展行动计划》等7个制造业核心竞争力提升专项行动计划，以提升能力为抓手，推动重点产业加快向价值链中高端攀升，做大做强先进制造业。

转型升级犹如爬坡上坎，不进则退。去年，我市印发《绵阳市支持先进制造业发展的若干措施》，在支持先进制造产业体系构建等9个方面制定了20条含金量十足的政策措施，推动我市制造业高质量发展。

做优做实，加快发展现代服务业

2018年年末，绵阳初雪刷爆“朋友圈”，同时“引爆”的还有北川、平武的赏雪旅游。从壮美的虎牙景观到氤氲缭绕的温泉，再到火辣辣的羌族民俗……全域旅游的“种子”破土而出，“旅游+”遍地开花，不断凸显绿水青山的经济价值。这仅仅是2018年绵阳服务业发展的一个切面。

谋定而后动。绵阳牢牢抓住“加快发展现代服务业”这个牛鼻子，一批着眼于顶层设计的规划方案、关键性举措相继出台——

《绵阳市服务业发展“十三五”规划》《绵阳市服务业重点产业2018年度行动方案》，梳理出强力推进电子商务、科技服务、物流、金融、会展、旅游、文化创意、健康养老等8大重点产业加快发展的目标、主要发展内容等，为服务业发展进一步指明了方向。

线下+线上，激活经济发展“e动力”。在去年的“双11”狂购“盛宴”中，省电子商务大数据中心监测分析数据显示：“双11”当天，绵阳实现网络零售额8.5亿元，居全省第二位。

透过热闹看门道，拥抱“互联网+”后，绵阳电子商务强势崛起。去年，绵阳从电商的“供给侧”入手，引导各县市区、园区积极整合资源，加快建设要素集聚、各具特色的电商产业园区和产业基地，发挥电商产业发展集聚效应，推动电商产业从量变到质变。

成绩源于实干。去年前三季度，全市实现服务业增加值829.46亿元，占GDP比重49.2%，在全省地级市中继续保持第一。

做精做特，大力发展现代农业

去年6月，走进三台县断石乡禹顺村禄兴种养殖专业合作社的藤椒基地，一片片长势茂盛的藤椒树满眼葱郁，淡淡的椒香飘散在空气中；一颗颗绿豆大小的小果子缀满枝头，惹人喜爱。藤椒油、藤椒系列洗护用品、藤椒风味午餐肉……小小藤椒的“72变”，是我市大力发展现代农业的生动写照。

因一颗颗小藤椒演变而来的大产业，让三台县委书记马辉笑得合不拢嘴。他表示：“标准生产‘优品质’，精深加工‘提价值’，农旅融合‘增效益’，让产业链不断延伸，提升藤椒的附加值，有效促进农户增收致富。”

大力发展现代农业不仅在藤椒。目前，全市已经初步建成三台麦冬核心产业园区5万亩、梓潼蜜柚核心产业园区4万亩等现代农业园区41个，新安农业主题公园等现代农业主题公园26个。

白墙红瓦，飞檐翘角。走进北川石椅羌寨，一幢幢羌家石砌碉楼和木质吊脚楼掩映在茂密的果林之中，分外别致。国庆长假来此旅游的游客赖琪琪特别满意：“明年一定还来！”

不仅要让农业强、农民富，还要让广大农村美，这是我市大力发展现代农业的又一突破方向。为实现这一目标，我市印发《绵阳市农村人居环境整治三年行动实施方案》，以农村垃圾治理、污水治理、厕所改造和粪污治理、村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出短板。

力度在持续升级。我市针对《绵阳市现代农业园区建设推进方案》《绵阳市实施乡村振兴战略考评激励办法（试行）》，向全市相关部门和单位征求意见，拿出真金白银，加速一二三产融合升级。

结构在持续优化。针对市委七届五次全会上提出的重点发展粮油、畜禽水产、中药材、林果、蔬菜、休闲农业等6大产业，去年以来，绵阳大力发展“互联网+农业”，电商经营主体发展了126家，总数达4607家，农产品网络交易额达12.8亿元，绵阳味道加速走向全国；乡村旅游活动精彩纷呈，仅“春节”“五一”“国庆”三大“黄金周”就接待各地游客1000万人次以上，同比增长18%左右，实现旅游总收入50亿元……

一个个精彩亮点的集结，绘出2018年绵阳打造经济高质量发展新体系的“长轴画卷”，让每一个绵阳人在参与和见证中，邂逅最美的风景，憧憬更辉煌的未来。

原标题：攻坚“686”，打造高质量发展新体系