来源：2017-02-24 | 人围观
记者岳琴 通讯员彭祖之
2月15日至17日，州委书记、州人大常委会主任李建明，州委副书记、州长刘芳震率领党政代表团到杭州市对接东西部扶贫协作和对口帮扶事宜，并签署东西部扶贫协作和对口帮扶合作框架协议，其中旅游合作是重要内容，为恩施州创建全域旅游示范区带来了新动能。
2月13日，州委常委、利川市委书记沙玉山主持召开首次旅游发展大会，要求围绕全域旅游示范区建设，以抓“龙头”强“引擎”的信心和决心大兴旅游。2月14日，副州长张勇强到州旅游委调研全域旅游示范区创建工作，强调要坚决贯彻落实州委、州政府推进全域旅游示范区创建的决策部署，振奋精神、加压奋进、确保实效。
2月20日，副州长张勇强在全省旅游发展推进会上围绕全域旅游作交流发言。这是州第七次党代会和州八届人大一次会议闭幕后实施全域旅游行动的一个侧影。
通过州及县市召开的党代会、人代会部署看全域旅游，振奋人心、鼓舞斗志、催人奋进。
高位决策绘蓝图
全域旅游示范区创建上升为州委、州政府的主战略。州第七次党代会和州八届人大一次会议提出了“一谷、两基地、三示范区”的核心战略目标，其中，创建国家全域旅游示范区是三个示范区之一。州委书记李建明在州第七次党代会上指出，抢抓创建国家全域旅游示范区机遇，实施全域旅游发展战略，推进大旅游、大文化、大健康产业发展，努力把恩施州打造成国际知名的旅游目的地和生态文化健康休闲旅游胜地。州长刘芳震在州八届人大一次会议上指出，全力创建国家全域旅游示范区，推动旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”转变，努力把恩施州打造成“全域生态公园”。
各县市把全域旅游作为未来发展的新引擎。恩施市提出构建全域旅游格局，打造武陵山旅游休闲中心，打造国家全域旅游示范区和国家旅游扶贫试验区，并纳入未来五年的发展思路之中。
利川市提出，以生态旅游为引擎，围绕全域旅游发展，着力创新理念和机制，科学谋划旅游产业发展。
建始县提出，树立“全空间联动、全要素整合、全产业融合、全民众参与、全服务提升、全媒体营销”理念，致力于创建国家全域旅游示范区。
巴东县提出，坚持全域旅游发展，努力创建国家全域旅游示范区和全国知名生态文化旅游目的地，复兴巴东旅游在全州领先地位。
宣恩县提出，构建全域旅游体系，把宣恩建成全国休闲农业与乡村旅游示范县、体育休闲健康养生之都和特色旅游集散地。
咸丰县将全域旅游纳入未来五年发展的指导思想之中，提出加快建设全域旅游示范区，打造生态文化旅游百亿产业集群。
来凤县提出，实施旅游兴县战略，树立全域旅游发展理念，建成全国旅游名县。
鹤峰县提出，整体规划、分步实施、突出重点、带动全局，构建“产业围绕旅游兴、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游转”的全域旅游格局。
依托优势创品牌
全域旅游，是多业态共存、多品牌支撑的产业体系。如何实现错位发展、打造精品名牌，州及各县市党代会、人代会给出了答案。
州第七次党代会和州八届人大一次会议指出，大力实施“旅游提升”工程，把我州打造成国际知名的旅游目的地、生态文化健康休闲旅游胜地和全域生态公园，为未来五年打造旅游品牌指明了方向、明确了目标。
各县市围绕全州的总体定位，立足优势，纷纷提出了各自的品牌创建目标。
恩施市提出打造世界硒养之都、中国相亲之都、中国度假休闲之都。
利川市提出打造溶洞、古寨、灵山、民宿文化旅游精品。
建始县提出力争创建1个5A、2个4A，构建自然观光、民俗体验、度假养生、康体运动、休闲采摘、红色教育等旅游产品集群。
巴东县提出提档升级神农溪、深度开发巫峡口、统筹开发铁厂荒、精心打造大清江，力争新增1家5A、2家4A。
宣恩县提出大力发展生态观光游、民族风情游、运动休闲游和康体养生游，力争新增1个5A、4个4A。
咸丰县提出，打造全国知名的运动康体、休闲养生、民俗体验、旅游观光目的地。
来凤县提出打造县级旅游服务中心、百福司旅游服务中心“两个中心”，龙凤文化走廊、土家文化走廊、修身养生走廊、休闲度假走廊、红色文化走廊等“五条走廊”。
鹤峰县提出，着力打造以遗址考古、文化体验为主的文化旅游，以绿色生态、美丽田园为主的乡村旅游，以养生休闲度假、农事体验为主的生态旅游。
融合发展明路径
在州和县市“两会”上，如何推进全域旅游讨论热烈，“旅游+”成为高频词，融合发展成为全域旅游的最佳路径。
州“两会”指出，推进“旅游+”与三次产业融合发展，促进文旅、农旅、体旅、养旅深度融合，大力发展文化、商务、休闲、健康养生、体育健身等专项旅游产品。着力构建“硒+”“旅游+”“互联网+”等产业新模式，推动一二三产业融合发展，催生新经济、新业态。
如何推进融合发展，各县市党代会、人代会提出了要求。
恩施市提出突出硒旅结合、文旅融合，完善旅游要素，优化产业布局，促进区域联动。
利川市提出，围绕“旅游+”，加快推进旅游与农业、工业、第三产业融合发展，推进旅游与城镇化、精准扶贫联动发展。
建始县提出，着力丰富旅游产品体系，不断拓展“旅游+”边界。
巴东县提出，树立“旅游无边界”经营理念，推进旅游区域合作，拉长旅游产业链条。
宣恩县提出，推进一二三产业融合发展，推进农旅对接、工旅对接。
咸丰县提出，统筹一二三、保护山水林、提升吃住行、推动游购娱、结合康养医、融合商旅文。
来凤县提出，统筹推进商旅文融合发展。
鹤峰县提出，强化“旅游+”理念，找准旅游产业的“千斤顶”、旅游消费的“百家姓”、旅游产品的“万花筒”、旅游营销的“引爆点”，推进一二三产业融合发展。
配套服务优环境
全域旅游重在全域配套、全域服务。州“两会”提出，充分发挥州城龙头带动和示范辐射作用，积极打造“智慧旅游”产业链，完善旅游服务功能和智慧旅游综合服务平台，努力把恩施州建成武陵山旅游集散中心；实施“南与北”联动发展、“城与乡”统筹发展、“软与硬”协调发展，继续推进“六城同创”，建设武陵山综合交通枢纽中心、武陵山区域中心城市、富有特色的美丽乡村，以及做强“四大”开放平台等，为全域旅游示范区构建大配套、大服务、大平台。
各县市纷纷提出围绕全域旅游完善配套设施、优化服务环境。
恩施市提出加快建设武陵山3小时黄金旅游圈，加快建设连接重点景区的旅游快速通道和提升乡村旅游公路品质等。
利川市提出完成鱼木寨、团堡至卡门旅游公路建设，抓好城市旅游配套服务设施建设等。
建始县提出不断完善景区道路、营地、游客接待服务中心、智慧旅游网络平台配套设施等。
巴东县提出持续开展“六城同创”，所有A级景区通达生态旅游公路，所有乡村旅游点、观光工业园和国省干道实现循环对接等。
宣恩县提出把县城建成开放式4A级景区，新建一批旅游基础设施等。
咸丰县提出加快构建“内部大循环、外部大联通”的现代立体交通网，实施旅游公路改造升级等。
来凤县提出统筹基础设施建设和接待服务能力提升等。
鹤峰县提出打通旅游景区和乡镇间循环路，开通游客集散中心至主要景点和乡村旅游点的旅游客运专线等。
蓝图绘就，贵在苦干实干。只要务实重行、接续奋斗、上下联动，全域旅游示范区一定会如期建成，一定会在绿色崛起、决战决胜全面小康的伟大征程中体现新作为、创造新业绩、做出新贡献。