中国“国际游客赤字”达三千万人次 中外旅游吸引力落差大

　　【财新网】（见习记者 杨睿）近年来，中国游客出境游一直是国内外媒体关注的热点话题。根据中国旅游研究院发布的数据，2016年中国出境旅游人数达1.22亿人次，蝉联全球出境旅游人次冠军。尽管出境游持续火热，外国人入境中国旅游的增幅在近10年间的发展却极为缓慢。中国的入境游发展，似乎已错失全球化浪潮的红利。

　　7月5日，中国与全球化智库（CCG）在北京发布了一项关于中国出入境游发展现状的分析报告。报告指出，如果扣除往来大陆的港澳台同胞后，入境中国的外国旅客数量偏低。而中国大陆游客出境到国外的人数，与外国游客入境到中国的人数之间差距逐渐拉大，2015年这一“赤字”已达到3000万人次。

　　此外，报告还描绘了最受中国游客青睐的国家和地区以及中国游客在海外的消费行为。泰国、韩国、日本成为最受中国人欢迎的海外旅游目的地。从消费构成来看，海外人均消费一般都是来源于购物。“买买买”的消费习惯，让2016年中国大陆游客的境外消费总额达到2610亿美元，占全球旅游总消费额的20.9%，排名世界第一，也是美国游客境外消费总额的两倍多。

　　“国际游客赤字”达3000万

　　这份由中国与全球化智库发布的报告，首次提出“国际游客赤字”概念：即一个国家出境到其他国家（地区）的本国游客大于入境本国的外国游客数量。根据报告预计，未来5年，中国的“国际游客赤字”将进一步拉大，数量可能超过1亿人次。

　　此前，国内外很少有人注意到外国人入境旅游游客数量偏少的事实。因为根据国家统计局的数据，2015年中国入境游客数量约为1.34亿人次，甚至超过该年的出境游人次（1.28亿人次）。但是，由于中国的出入境数据采用了特殊的统计口径，即入境游客中既包括外国人，也包括港澳台同胞；统计中的出境游客目的地也包括港澳台地区。如此一来，就为计算外国人对中国入境旅游做出的贡献带来不小的挑战。

　　以2015年为例，入境游客中有76.47%为港澳同胞，4.11%为台湾同胞，而只有19.42%才是真正的外国人入境游客。因此，若采取“国际游客赤字”的计算方式，在减去了港澳台与大陆之间的游客流动后，最终得出中国大陆居民出境到国外的数量为5762.06万人次，外国人入境游客量为2598.54万人次。因此，当年中国的“国际游客赤字”为3163.52万人次。

　　而根据报告估计，这一赤字恐在未来五年内只增不减，甚至会拉开到1亿人次。

　　造成中国出入境旅游人数差距越拉越大的原因在于：一方面，随着中国中产阶级规模的扩大、综合国力与国际地位的双提升，越来越多的国家为迎接中国游客提供了便捷的签证政策、国际航班、旅游服务等诱因，中国人的出国游还在不断升温。

　　根据国家统计局数据，2005-2015年间，中国大陆出境游客人数增长了312.9%。中国国家主席习近平在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲中也提到，预计未来5年，中国出境旅游将达到7亿人次。

　　另一方面，中国入境游客数量在过去的11年间增幅仅为11.2%，平均下来一年只增长了一个百分点。这个增速如果放在国际旅游业来看，表现差强人意。根据世界旅游组织的研究，发达经济体的增幅在这11年间为38.9%；新兴经济体增幅为57.2%；亚太地区的增幅更是高达81.3%。

　　严重赤字背后是旅游外汇收入的差距。根据2017年2月公布的《2016年国民经济和社会发展统计公报》披露，2016年中国入境游客的外汇收入为1200亿美元，增幅相对缓慢。而2016年中国人在境外旅行的支出是2611亿美元，是中国旅游外汇收入的2.2倍。

　　旅游业成隐形经济支柱

　　旅游业是推动世界经济发展的隐形支柱。根据世界经济论坛（World Economic Forum，简称WEF）发布的《2017年旅游业竞争力报告》显示，2016年全球旅游业总收入为7.6万亿美元，约占全球GDP的10.2%，全球旅游业共提供了2.92亿个工作岗位。

　　此前，南非旅游局亚太区总裁白博文（Bradley Brouwer）在接受财新记者采访时曾表示，南非的旅游行业截止目前已为该国创造了近70万的新增就业岗位。旅游业在南非未来的经济发展中发挥着至关重要的作用，而这少不了庞大的中国游客对南非旅游业的推动。

　　但庞大的中国游客在推动世界旅游业增长、拉动旅游目的地国经济的同时，外国人来华旅游的发展却远远落后于法国、美国等国。为了进一步了解世界各国的旅游竞争力，世界经济论坛（WEF）从有利环境、旅游业政策与有利条件、基础设施、自然与文化资源4个维度对各国进行旅游业竞争指数测量。在全球旅游业竞争力排名榜中，中国仅位居世界第15位。

　　中国与全球化智库（CCG）主任王辉耀认为，入境游可以称得上是中国国民经济中最重要的新增长点。现在中国入境游的人数如此之少，原因并不出在中国的旅游硬件上；而是像签证政策、常住外国人存量、旅游对外宣传、文化背景这样的软环境上。

　　参与报告发布会的携程旅行网高级副总裁孙波也表示，由于中国出境旅游是热门，海外有很多国家或地区的旅游局会在中国落地，并推广该国的旅游特色。但目前中国旅游局在海外的业务，包括如何在海外宣传各个地区的特色，仍然没有找到优质的推广渠道。如何让外国人认识到外媒以外的中国，了解多元中国，需要专业的营销思维，而不能是中国自己自说自话。“仅靠拍摄简单的宣传片，并不能够吸引外国人”。