哈尔滨整合冬、夏旅游资源加快旅游供给侧结构性改革

原标题：潜力变动力 奏响四季旅游“欢乐颂”

　　“水上客车”破浪前行，在松花江上驶出最美的“夜光航线”。（资料片）

　　大美冰城、四季分明。

　　风光旖旎、文旅飘香。

　　北国名城哈尔滨凭借着禀赋独特的自然资源、积淀而成的文化底蕴、得天独厚的气候条件，牢牢占据着全年热门旅游城市榜单。

　　贯彻国务院办公厅印发的《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，哈尔滨又走在了全国前列。近一年来，哈尔滨落实《意见》提出的丰富产品供给、发展夜间经济、提升旅游环境、促进产业融合、严格市场监管等要求，全面整合冬、夏旅游资源，加快旅游供给侧结构性改革，打造点线面相结合，融旅游、文化、经贸、会展等元素于一体的“冰城夏都”城市旅游品牌，全域旅游建设渐显成效。

　　补齐淡季短板、延长游客停留时间、创新融合文旅精品，城市旅游品牌影响力持续提升，城市公共环境优化，尤其是高铁新线路、民航新航线、入境旅游恢复性增长等因素共同作用。在拉动内需、带动消费、提高市民荣誉感、幸福感的同时，哈尔滨已打造成一块创新集成吸引中外游客的巨大磁石。

　　聚惠礼包

　　文旅融合释放惠民“红利”

　　一个个顶层设计的优惠大礼包，让文旅融合释放出的“红利”将四季的“散珠碎玉”穿珠成链，拓展着旅游的深度与广度，进一步释放了市场消费能量，激发旅游目的地经济活力。

　　这个冰雪季，哈尔滨出台了多项惠民措施，不仅冰灯发源地——兆麟公园的冰灯游园会取消了门票，集雪地气垫船、雪地转转、冰帆、冰上龙舟、国际冬泳邀请赛、雪人大观等各式各样冰雪欢乐元素于一身的松花江江段6公里“冰雪嘉年华”，更是吸引了广泛关注。“不花钱，还能尽情玩冰乐雪？”南方游客对于这种普惠性、参与性的冰雪娱乐活动非常感兴趣。他们发现，哈尔滨的冰雪景点形成了冰雪链，一环扣一环，处处有景，景景不同。

　　冰雪景观从规模体量、文化内涵和艺术水准都迈上新台阶。今年年初集中开放了道里、道外等4处松花江江面免费活动新区域，共接待市民和游客超过500万人次。

　　惠民的礼包是四季的。

　　今年，闻名中外的太阳岛风景区实施了免费政策，5A景区敞开大门不花钱畅游，瞬间让老牌景区打进网红行列。不仅外地游客前来打卡，周末假日里，哈尔滨市民也会拖家带口来享受惬意时光。

　　今年5月19日“中国旅游日”当天，80余家景区、旅行社、航空公司、旅游商品企业通过节目演出、商品展示、优惠政策发布，将旅游业发展成果惠及广大市民游客，让人民群众充分体验旅游活动带来的美好生活体验。

　　8月10日起，哈尔滨融创乐园实行开放式经营，游客可以免费逛大型主题乐园。而即将到来的第八届中国·哈尔滨五花山赏秋节也惊喜不断，哈市周边的五花山纷纷拿出“探底”式优惠，邀请市民、游客登山赏红叶。

　　上半年，哈市累计接待游客4475.3万人次，同比增长9.5%；总收入750.9亿元，同比增长14.6%。

　　哈尔滨共有91家公园免费对外开放，30余家景区进行了门票减免，既让广大人民群众有更多获得感，还有助于增加客流，使文化公益性和旅游经济性有机融合，进一步拓展文旅消费空间。

　　品牌建设

　　瞄准供需两端齐发力

　　旅游业具有日益增长的拉动力、整合力和提升力，在拓展自身发展空间的同时，可与相关行业和领域融合发展，催生新业态，优化提升相关行业和领域价值。

　　尽展风采的“迷人的哈尔滨之夏”与哈尔滨国际冰雪节冬夏两季呼应，此落彼涨、无缝衔接的哈尔滨旅游奏响四季发展乐章。近年来，在中国旅游市场发出高品质需求信号的召唤下，哈尔滨瞄准供需两端，发力供给侧结构性改革，打造极具特色的旅游产品，“解锁”两季繁荣、四季发展的品牌格局，在打造核心品牌上下功夫，做好“头”和“尾”的文章，延长游客停留时间。

　　冰城夏都，是哈尔滨旅游特点的凝练概括。与往年不同，今年“迷人哈夏”选择了哈尔滨地标性景点太阳岛、松花江作为主舞台，彰显大气与特色。夏季城市营销推广、畅游松花江活动启航仪式让开幕式升级到3.0版。

　　冰雪节带动作用明显，文化艺术活动贯穿冰雪季，举办冰上体育赛事活动173项，15个国家23个国际城市交流合作成效显著，冰雪经贸实现数量质量双提高，我市再次荣膺“中国十佳冰雪旅游城市”榜首。突出“北国好风光，尽在黑龙江”和“冰城夏都哈尔滨”的主题，创新举办了首届“春雪节”和“丁香节”。通过举办“春雪节”，放大“后冰雪季”优势，成功让雪季由冬入春，进一步将冰雪资源打造成跨度延长、热爆两季的“金名片”。“春雪节”期间，亚布力滑雪度假区共接待5万余名游客和滑雪发烧友。

　　借助丁香花作为哈尔滨“市花”的传统优势，举办“丁香节”，推出十大赏花胜地、十四条主题赏花线路，举办丁香图片展、摄影大赛、歌词创作等活动，激活“赏花”经济，补齐我市春季旅游短板，全面拉动旅游消费和假日经济。

　　松花江、太阳岛、五花山、壮美湿地……哈尔滨从来不缺少绿水青山的自然景观。音乐名城、金源文化、啤酒之都……哈尔滨也从来不缺少独具魅力的文化品牌。活力在融合中迸发，一个又一个强大品牌的整合，使哈尔滨旅游产业与文化产业深度融合，挖掘城市发展潜力，聚变出城市前行的澎湃动力。

　　全面升级

　　品质立游丰富产品供给

　　提到哈尔滨，很多人还认为只有冬季才好看好玩，可来了之后发现这里一年四季各有精彩。避暑休闲产业、冰雪产业双双开花，乡村游、红色游、松花江夜游提档升级。哈尔滨正通过旅游搭台、文化铸魂，推出不同特色的文旅产品，以文化魅力激发旅游市场活力，品质立游丰富产品供给，培育文旅新的增长点。

　　2019第三届哈尔滨中俄文化艺术交流周，作为“迷人的哈尔滨之夏”旅游文化时尚活动重要板块，从8月初开始，以哈尔滨与俄罗斯及文都·友城交流演出为重点，开展为期一个多月的系列文化艺术活动。满足市民和游客的文化消费需求，增强幸福感和获得感，提升城市文化软实力，进一步提升哈尔滨“音乐之城”品牌知名度和美誉度。

　　除老景区外，还有一批新景区在建。今年全市旅游产业18个项目在建，总投入193.34亿元，已完成65.44亿元。一大批旅游大项目正在热火朝天建设中，哈尔滨极地馆二期项目今年4月正式开工，预计投资8亿元。哈尔滨亚美国际娱乐投资有限公司里普利广场项目，占地面积8.5万平方米，建设集吉尼斯世界纪录发布与体验、5D水世界、影视文化传媒、手游等衍生品开发、娱乐餐饮、酒店于一体的旅游综合体。

　　哈尔滨演艺影视集团对系统内30处资产进行了盘点和梳理，整理17处分布在各区域具备建设条件和文化基础的打造小剧场院线项目的物业资源。目前已启动利用哈尔滨电影院部分空间，打造3个不同主题内容的沉浸式剧场，主题分别定位为适合游客了解哈尔滨的沉浸式剧场、适合年轻人的体验式剧场、适合亲子家庭的沉浸式剧场，力争年底前首演。

　　形式、活动、主题、玩法、景区的全面创新与完美结合，让哈尔滨文旅成绩快速增长，名气持续扩大，收获“四季全能金牌”。

　　夜游经济

　　唤醒“24小时城市”新动能

　　江水泱泱，白帆点点。哈尔滨打造出的“水上客车”今夏破浪前行，在松花江上行驶出最美的“夜光航线”。双层船身，彩灯装点，霓虹书写着“哈交通集团轮渡旅游”和“迷人的哈尔滨之夏”，成为松花江上一道亮丽的人文风景线。初展风华的“夜游航线”展示出一幅生态与文化的和谐图景，为哈尔滨延长旅游动线做大“夜游经济”提供了重要支撑。

　　为进一步补齐哈尔滨文旅产品短板，延长游客在哈停留时间，拉动旅游消费，8月24日下午， 2019夜游经济（哈尔滨）座谈研讨会在哈举行。专家学者们就“哈尔滨如何借夜游经济发展的东风，打造城市发展新活力”这一主题建言献策。

　　7月21日起，每周末哈尔滨街头巷尾又有了新的看点，2019“迷人的哈尔滨之夏”花车巡游正式启动，穿城而行的十几台绚彩花车犹如一条快乐的导火索，点燃了市民的热情，辉映着冰城仲夏夜的迷人。

　　哈尔滨市文化广电和旅游局以顶层设计包装特色文化活动项目，开发了10条夜游产品线路，实现了夜景“有看头”、夜游“有去处”，延长了游客停留时间，形成了消费闭环。为中外游客和市民送上了一个又一个文化艺术“大菜”。

　　站在新的起点上，哈尔滨正以更积极开放的姿态、以文化引领优质旅游、借旅游深挖文化内涵，由资源优势产业逐渐向品牌优势冲刺，以魅力无限的城市品牌，打造新的经济增长极。（李玥）

(责编：邹慧、张喜艳)