突破夜间和淡季旅游培育一批骨干文旅企业以科技赋能智慧旅游山东文旅融合五年规划直击“痛点”

□记者 于新悦 刘英 报道

本报济南7月31日讯 今天上午，省政府新闻办召开新闻发布会，专题解读近日颁布实施的《山东省文化旅游融合发展规划（2020-2025年）》（以下简称《规划》）相关内容。《规划》着力破解当前制约我省文旅融合发展的痛点和难点问题，高质量打造“好客山东”升级版。

“突出解决碎片化、低端化、封闭化问题，着力突破夜间旅游淡季旅游、市场主体培育、旅游智慧化三个难点。”省文化和旅游厅党组成员、副厅长张鲲介绍，《规划》力求通过发挥齐鲁文化优势，推动文化与旅游深度融合，大力发展精品旅游，建设红色文化旅游基地、优秀传统文化旅游基地，打造文化旅游融合发展新高地、国际著名文化旅游目的地。

张鲲介绍，为破解“碎片化”问题，《规划》提出突出打造六大文化旅游带，推出16条综合型经典文化旅游线路、7个系列主题特色型文化旅游线路，实现“串珠成线、连片成面”。

“山东是文化大省，这个《规划》文化融入旅游的色彩很浓。”发布会上，山东旅游职业学院党委书记陈国忠解释，《规划》坚持以文旅融合为主线，始终贯穿融合发展理念。加强文化旅游资源发掘和整合利用，是破解“低端化”的措施之一。对此，我省将实施大运河国家文化公园（山东）建设、齐长城国家文化公园建设、黄河文化保护传承弘扬、旅游景区质量提升、历史城区文化旅游整合打造等五大工程，完善文化旅游精品体系。通过“文化+旅游”“文旅+”，培育文旅新业态，激发产业发展新动能。

围绕破解“封闭化”问题，《规划》提出，依托我省综合交通网络，构建南联北引、西接东汇的区域开放新格局，南向加强与长三角地区、粤港澳大湾区文化旅游合作共享，北向强化与京津冀城市群、东北地区和东北亚地区协同发展，西向强化与黄河沿线等中西部省份的对接和联动，东向加强与日韩的文化旅游合作交流，实现开放互动、协调发展。

《规划》还提出，将提升“好客山东”品牌内涵，把“好客山东”上升到全省精神文明建设、诚信山东建设、营商环境建设高度。通过完善交通运输体系、构建“绿道”网、建设文化旅游基础设施和公共服务平台，以及“厕所革命”等，提升“好客山东”的服务水平。

针对夜间旅游淡季旅游、市场主体培育、旅游智慧化三个难点，《规划》提出“三个突破”的顶层设计。夜间旅游、淡季旅游方面，主要通过完善繁荣夜间经济政策措施，丰富夜间旅游产品，改善旅游消费环境，推动旅游与城市商圈融合发展，打造一批城市夜游集聚区。通过丰富淡季旅游产品供给，实施景区门票优惠政策等，激活淡季旅游市场。突破市场主体培育问题，通过推进景区所有权、管理权、经营权“三权分离”，深化国有文旅企业混合所有制改革，组建一批竞争力强的大型文旅集团，培育一批骨干文旅企业。突破旅游智慧化问题，强化科技支撑，深化文化旅游供给侧结构性改革，全力推进“一部手机游山东”智慧文旅重点工程，全面提高文化旅游产业发展的科技含量，推动文化旅游与现代科技的深度融合，推进文化旅游产业融合发展、高质量发展。

省文化和旅游厅政策法规处处长蔡世超介绍，针对后疫情时代人们对康养旅游的需求和产业发展机遇，《规划》提出将从五个方面发力，包括进一步挖掘养生文化，充分利用山东半岛仙境海岸自然环境与养生特点，合理布局滨海疗养院、绿色健康宾舍、疗养公园，加快发展滨海休闲康养旅游，打造“仙境海岸 养生福地”养老健康旅游服务经济带。鼓励开发森林旅游、中医药健康旅游主题线路，建设一批集休闲度假、特色医疗、保健养生于一体的温泉养生小镇、温泉度假城、温泉保健疗养基地，推出一批田园休闲康养旅游精品线路等。

据了解，2019年全省乡村旅游共接待游客5.4亿人次，旅游消费总额2079亿元，成为带动乡村文化建设和产业发展的重要力量。《规划》提出，坚持发展乡村旅游与促进乡村振兴的融合对接，实施乡村旅游提升工程，推进乡村旅游集中连片发展，创新乡村旅游业态，打造乡村旅游精品。到2022年，重点打造1000个景区化村庄，100个精品旅游特色村，100个特色文化旅游小镇，推出一批现代农业园区、精品民宿集聚区、特色乡村旅游园区。