落马证监会主席助理的三个传闻

证监会主席助理张育军先生恐怕没有想到，传来传去他的新去处居然是这个——

9月16日18时20分，中央纪委发布：中国证监会主席助理张育军涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

网站截图

而半个多月前，坊间还传得沸沸扬扬，张育军或将赴央行担任副行长一职，还有媒体报道称，这一消息“已经被相关部门证实”。

不过现在，政知圈（微信ID：wepolitics）小编可以很负责任的说，能够被证实的，只有张育军将迎来漫长的高墙生涯。

一位学者

相信中国的上亿股民对沪指、深成指耳熟能详，对上千只股票了如指掌，但是如果没有中央纪委这个通报，许多人都不知道张育军是何许人。

想用简单一两个词汇来界定这位风云人物，显然不太现实。权且借用媒体的说法，他首先是一位学者，一位学者气大过“官气”的人。

熟悉他的人，大多以简短的话概括其特点：用一个字是“钻”，两个字是“好学”。

曾有深交所员工说：“周末到单位加班，好几次看到张总在办公室学习英语。”

张育军拥有响当当的学历背景和文凭。虽然来自四川一个叫什邡的小地方，但是他在京城混得风生水起。先是硕士毕业于俗称“五道口”的央行研究生院，而后取得北大经济学博士、人大法学博士两个学位。江湖人称“双料博士”。

熟悉他的人说，张育军迷恋证券理论研究。

1993年，30岁的张育军自人民银行金融管理司入职国务院证券委。其时便著有《美国证券立法与管理》，其后又出版了《中国证券市场发展的制度分析》。

而后，2007年，他又出版《投资者保护法研究》。

还有一本书值得一提：《金融危机与改革》。根据知情人士透露，此书的正式写作在2013年上半年就已开始动笔。2013年5月份确定了内容框架。当年8月中旬，张育军前往美国哈佛大学进行4个半月的访问学习。这一期间，他与哈佛大学、耶鲁大学等各方面的专家学者进行了一系列学术交流，还先后拜访了美国财政部、美联储、美国证交会、国际货币基金组织、世界银行等金融监管部门，实地调研了高盛、摩根大通、美国国际集团、花旗银行、美国银行、标准普尔、穆迪等多家经历次贷危机乃至金融危机洗礼的主要金融机构。

“通过对近60家机构的实地调研和近80场的面对面访谈，加深了作者的思考，使得此书成为众多研究金融危机的论著中给人以一种崭新的认识。”

2014年8月30日，这本新书发布会暨研讨会在人民大学举行。高校领导、金融监管部门高官、长三角地区官员等纷纷前来捧场。

两个交易所

当然，张育军不只是一位会做学问的博士，他更会当官。在证监会系统内，他称得上是一位履历完整的官员——先后执掌深交所、上交所。

有媒体在讲述他离开深交所调任上海时是这么说的：“上午在深圳交棒，下午就奔赴上海，张育军几乎瞬间完成了身份转换。他接连担任深圳、上海两地证交所总经理的履历，在中国证券市场可谓前无古人，或许还后无来者。”

在前往深交所之前，他在证监会任职。1995年5月任中国证券监督管理委员会办公室副主任，五个月后调任深圳证券交易所副总经理。两年后回到证监会担任副秘书长，在京两年，又南下深交所任职，逐步提任至深交所总经理。

2000年8月，张育军被任命为深交所总经理。此时深市刚停发新股，上级主管部门要求他着力筹建创业板。始料未及的是，海外科网股泡沫破灭，创业板议题随之搁置数年，直至今日方要破茧。行内戏称，张育军带着深交所“抗战八年”。

而后从珠三角转战长三角，执掌上交所四年有余。他在上海的2008年至2012年，也是中国股市再次不景气的时期。熟悉张育军的人表示，他在上证所期间的作风并不张扬，做事比较循规蹈矩，但非常仔细。

有人评价，“中国真正把证券监管搞懂弄透的人中，张育军算一个。”当这位能把证券监管“搞懂”的人离开深圳之前，深交所的“多层次资本市场证券交易系统”被评为“2007年度深圳市金融创新奖”特别奖。而他亲手从时任深圳市市长许宗衡手中接过奖杯。

没想到“风光八年”之后，颁奖的得奖的全都身陷囹圄。

三个传闻

“张育军在宏观经济方面的把握还是很深刻，对证监会的理解也比较到位。”知情人士对他如此评价。

刚到任证监会不久，该机构高层内部调整分工，张育军分管机构部、基金部和期货二部。政知圈（微信ID：wepolitics）小编获知，这都是掌握行政审批权的职能部门。

“虽然没有分管发行，但这些领域也属于典型的权利部门。”接近证监会人士介绍，“毕竟蛰伏了12年。”

去年8月，张育军在北京金融街富凯大厦20层接受某财经媒体专访，在回应他原来分管的的机构部、基金部、期货二部等部门整合成“大机构部”时表示，“把原先的三个部门合成一个，人员从原先的100多人，减到50多人。机构的合并已经完成，但监管转型还有一个过程。”张育军称，“未来证监会在机构监管方面的重点是说清楚什么是禁止行为，在底线之外交给市场和行业自主决定。”

不过有些事情可能他并未能说得很清楚，于是引来市场的不少传闻。

2012年6月29日，新浪微博认证为“上海证券交易所官方微博”做出重要澄清：张育军总经理接受采访的基本观点是看好中国经济增长和资本市场发展。微博中表示，“上交所市场发展主要依靠市场的自我成长，将市场发展简单等同于市场大扩容，存在严重误读。有的市场人士甚至假设上市公司不会增长，这种分析有欠准确。”

差不多三年之后，今年5月7日，证监会又发出紧急澄清：“张育军严控两融讲话”为虚假信息。此前有市场传言称，5月6日证监会主席助理张育军在上海会议上要求严控两融。为此，次日早间，证监会方面紧急澄清，称此为虚假不实信息。

此次风波刚平息不久，上个月，业界又掀起张育军即将调任央行任副行长的传闻。不过没有任何机构出面澄清，直到9月16日中央纪委发布消息为止。传消息的、被传的、听信的人们终于明白，原来这是一场空。