张梅颖：跨越制度和意识形态分歧

当前中国经济社会矛盾复杂多变，尤需增强定力。此时，重温邓小平改革开放的理论，坚持正确的战略方向，营造国际、国内良好环境，才谈得上制度创新。新中国成立六十六年来，我们在制度创新方面取得的历史性进步最大手笔，应该是邓小平驱动的改革开放。在本届论坛“制度创新”的主题下，在改革开放前沿的深圳，回顾当年总结经验汲取精髓、坚定信念，是当前全面深化改革的必修课。我想讲三个基本观点：

第一，深刻认识什么是国家利益。1979年1月邓小平访问美国之举，吸引了举世目光，那是中华人民共和国领导人第一次访问美国。在中美双方意识形态严重对立的情况下，邓小平以国家利益为重，打破冷战坚冰推动中美关系正常化及其健康发展，借助美国的影响力，最大限度地争取到了国际社会对中国回归世界潮流的积极态度。

邓小平年谱如实记载了他在西方世界表达的清晰理念，他说“考虑国与国之间的关系，主要应该从国家自身战略利益出发，着眼自身长远战略利益，同时尊重对方的利益而不去计较历史上的恩怨，不去计较社会制度和意识形态的差别。”语言平实，意义非凡。“承认差别不去计较”，这是中国共产党人跨越社会制度和意识形态分歧的一小步，也是改变世界格局、推动国际合作、汲取人类文明成果的一大步。

面对美国总统的祝酒，邓小平又说，“我们两国社会制度不同，意识形态不同，但是两国政府都意识到两国人民的利益和世界和平的利益，要求我们从国际形势的全局，用长远的战略观点来看待两国关系。”这些高瞻远瞩、胸襟宽广的箴言，至今仍具有强烈的现实意义。

不久前习近平总书记成功访美后又出访英国，建立了面向21世纪全球全面战略伙伴关系。作为西方大国，英国率先抛弃对中国政治偏见，在全球产生重要影响，舆论更称“中英关系进入了黄金时代”。这是习近平继邓小平访美之后又一个创造历史之举。

第二，大胆借鉴人类社会创造的一切文明成果。当年随着中国和西方国家建交，中国逐渐融入国际社会。邓小平认为，对外开放不是权宜之计，而是战略决策。1965年1月，他说我国对外开放政策是一项长期持久的政策，本世纪内不能变，下个世纪前50年也不能变。50年以后中国同外国在经济上将更加紧密地联系起来、怎么能够断得了呢？在邓小平看来，对外开放不仅是要学习先进的科学技术和管理知识，也包括学习现代文明的成果。

邓小平同志在1992年南巡中明确说，社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。习近平总书记特别强调，我们要虚心学习，借鉴人类社会创造的一切文明成果，因此我们不照搬三权分立的模式，而权力制衡的思路和措施，舆论监督的办法包括新闻立法，积极培育和发展社会组织等方面，都是帮助我们进行制度创新、提高社会管理水平的重要借鉴。

第三，正确判断时代发展主题。改革开放以后，邓小平提出对时代主题的正确判断，全党全民一心一意搞建设谋发展，取得了经济上的巨大成就，为今天构想和实施更长远的战略提供了坚实基础和综合国力。但是我们要清醒，经济总量虽居第二，但是人均GDP在国际排名中还在80名左右。按照联合国的新定标准，我国贫困人口还有2亿多，要完成十三五贫困县全部摘帽，在2020年实现全面小康，还需要付出极其艰苦的努力。   

习近平总书记就任以后的首次外出考察选择了深圳，笔架山上的邓小平塑像，见证了让中国民众内心踏实的历史瞬间。前后35年的改革开放在这里焊接在一起，大音希声，无需多言，这是中国共产党对改革开放再出发的庄严承诺。

由此，我们对邓小平嘱咐的“基本路线要一贯百年”应有充分信心，“基本路线一百年不变”是邓小平的嘱咐，也是十几亿中国人的集体意识，我们始终坚守，无疑将带来国际社会更多的信任。

注：11月13、14日，近百名来自全球各地的重量级嘉宾将汇聚深圳大梅沙，在第二届大梅沙论坛期间进行广泛交流和深入探讨。本文为十届、十一届全国政协副主席、民盟中央原第一副主席张梅颖在论坛上的发言，根据速记整理，未经作者审阅。