访谈实录之西安地铁：四号线年底开通 八号线力争年底获批

西安市地下铁道有限公司副总经理祁国俊先生回答提问

华商网讯 11月29日，“温暖出行·畅通西安”聚焦冬季公共出行直播访谈在华商举办，西安市地下铁道有限公司祁国俊先生回答了记者及网友提问，以下为文字实录。　　

问：目前地铁四号线各方面的准备情况如何，年底前能否按计划开通运营?哪些升级服务值得期待?

答：四号线的开通，市民翘首以盼。目前，各项工作正在紧张有序地进行。6月份开始系统综合联调，9月3号开始空载试运行。按要求，必须进行三个月的空载试运行。目前，政府的各项验收已经接近尾声。对于验收存在的问题改进以及工程的收尾都在做。在开通试运营之前，12月初还要进行专家评审。

四号线超过35公里，29座车站，火车站站因为火车站的改造暂时开通不了。车站的设计和换乘站的设计吸取了以前的经验教训。在开通冲刺阶段，地铁办和地下铁道公司会全力以赴，年底前肯定能够开通。

问：四号线开通以后，西安地铁将有四条线路，明年还将开通机场线。可以说，明年西安地铁将组成一个辐射全市的网络，届时我们在运营上有没有新的组织方案?

答：四号线开通以后，线路运营公里数达到126.4公里，排在全国第第十二位。西安地铁的客流强度今年以来的强度在全国是第一，预计四号线开通以后每天的客流量达到265万人次，客流强度在全国依然是前列。对运营的安全和秩序的要求就更高，下一步科学预测客流，科学合理配置运力。目前二号线停车间隔2分28秒，三号线是2分42秒，一号线是3分钟左右，平均水平在全国来说都比较高，随着线网客流的上升，停车间隔还将进一步压缩，运营服务水平还将进一步提升。我们将加强客流组织和客运服务，比如今年以来，对早晚高峰北大街小寨的客流引导进行了优化。此外，还将引入智能安检，加快进出站速度。

问：去年我们一起经历过一场大雪，导致西安交通瘫痪，今年冬天怎么应对恶劣天气?

答：正常的情况下，我们的运力是富余的，针对冬季的特点，包括重污染天气，专门制定有具体的人员、物资、防冻，以及司机的驾驶等等方面措施，能够应对突发客流。去年也积累了经验，比如雾霾天气限行、大雪等会按照每一次不同的天气有不同的预案。包括抢险队伍、扫雪，实际上地铁和高铁一样，露天的地方也需要人来扫雪，不停的要扫，请网友放心，会全力以赴，保障市民的出行。

问：乘坐地铁的时候，有时候会临时停车，有时候会限流，原因是什么?

答：网友遇到的问题在日常运营中会确实存在，目前三条线运营时间比较长，每一天大概有35000套设备在运行，日常系统小故障也会对行车行程有一些影响，保障大的运行秩序。

早高峰出现故障，车站的客流就会进行堆积，这个时候就会启动限流方案，限流实际上也是为了保证安全的底线，防止客伤最有效的两条措施就是客流不能对冲，人员不能堆积，车站会配合做一些限流。

限流分三级（站控、线控、网控），都只有一个目的就是保证大系统的运转。确保客流不对冲的情况下实行站控，比如，小寨和北大街、太白南路、韦曲南，希望大家有序的进行。站控不足以缓解客流的情况下，比如小寨，把小寨控制住了，也会对其他客流比较多的站进行控制，这就是线控。如果线控还是不能阻止小寨的客流，就要采取网控，网控很少启动，目前只有在今年的元宵节启动过网控。限流是为了安全才会牺牲了效率。控制是一个被动措施，主动措施是所有的机关人员、都下线保障，对社会保障对所有直梯扶梯口会有人员接应，一旦出现需求就及时应对。

除此之外，我们每条线都有备用车缓解客流。限流的时候给大家出行造成不便，这个时候希望能听从引导。

还有一种就是临关门的情况下抢上抢下，这样临时的问题也会导致时间拖延。我们经常组织市民网友到地铁内参观学习，包括安全应急知识，在车站里会有宣传片，运营公司专门有个APP跟网友互动，解决网友的问题。

问：为什么地铁站厅在安检的时候，客流已经比较饱和的情况下，还要对没有携带任何行李的乘客进行安检?

答：目前国家关于地铁交通安检有明确的规定，一个是2016年1月执行的《国家反恐法》和公安部、交通部对进入城市轨道交通的场站人员和物品应当进行安全检查的规定，所以不管是人还是物都要进行检查。

轨道交通处于地下密闭空间，一旦发生安全事故后果不堪设想，所以按照《反恐法》的要求，越来越多的城市实行全时段的检查。我们目前实行物全检、人抽检的方式，重点时段对物和人都要检查。北京、广州等城市去年已经开始尝试常态化的人物同检。下一步我们会利用现代化的技术和手段，比如智慧安检，来解决安检问题。

即使这样，依然会产生矛盾，可能进站速度比较慢，但安全问题是必须保障的。西安下一步可能会重点推全时段的安全检查，希望网友理解，还是从我们的运营安全和生命财产安全的角度来出发。

问：杭州地铁换乘地铁不用出站台，但咱们西安，比如小寨，还要上去绕一圈?以后会采用这种换乘方式吗?

答：目前西安基本都属于T型线、十字线路，两条线路是交叉行的，没有并行的，并行的地铁可以这样。六号线和八号线有一个换乘站属于同向换乘，可以在同一个站台进行换乘，不需要分层。后期随着线路的增多，同站台换乘的情况也会增多。

问：微信和支付宝支付是同一个闸机吗?现在看到的都是支付宝支付，以后能不能用微信扫码?现在支持手机支付的闸机仅有一两个，还得排队进站，此前地铁宣称11月底能完成支付设备的安装，现在进度如何?

答：2018年1月以来我们率先在全国开通了二维码扫码进站业务，每个站保证两进两出通道，可以使用手机过闸功能。自从上线以来，客运量稳步上升。根据客运量情况，运营公司调整了部分站点的闸机量布置，现在针对钟楼、北大街这些大站我们的闸机数量达到了40%以上，有的甚至达到60%。与此同时，我们也确实在积极地进行系统改进，预计12月上旬全网所有闸机可以支持手机支付，包括微信、支付宝等多种方式的需求。

问：地铁扫码过站每个站闸机通行时间不一样，是不是技术不一样?如何正确扫码过站呢?

答：全网都一样的系统，理论上不存在这个站速度快，这个站速度慢。但也有的在特殊情况下，乘客对扫码过闸使用不正确，等到闸机口的时候才打开码，这就对后面的乘客造成了影响。扫码的位置不正确，有的乘客认为只有贴近闸机才可以，其实不正确的。乘车或出站提前打开码，同时手机与闸机口保持一公分的距离。

问：纺织城附近柴家村公交站旁，建设了一个行人过街设施，但是门头的装修和地铁站入口十分相似，容易误导群众，地铁站进出口建设有无标准，与过街设施怎么区分?

答：地铁标识标志是唯一的。有些单位为了招揽顾客，之前已进行查处。这个请把具体的位置告诉我们，我们下来马上就联系法规处去核实查处。

问：大家都关心的地铁三期批不批，我想问一下进展。地铁三期还有那些线路，不要让网友再猜了，能不能官方的回答一下?

答：大家关心的三期规划目前是力争年前获得国家批复，几乎每个月省市轨道办都会沟通联系，最后批复还要国家发改委按照程序来。

涉及到线路，8号线肯定在三期规划里，和机场拉通的14号线也在三期规划里。大家在网上热议的西安的城市负债率，地铁三期规划审批负债率不是问题。但国家发改委的新规定是要根据城市能力来审批线路，防止过快，负担增长，评价体系更加科学，审批和城市综合能力水平相符合。

问：四号线、机场线在北客站能否同台换乘，有人说能换有人说换不了，有人说要再过安检、换票，再统一票去机场，现在是什么样的进展?

答：机场线和四号线存在一个问题，机场线按照管理模式来说不归地铁公司管，归陕西省铁路集团管，但是是可以达到机场线和四号线同站台换乘的，目前正在研究。从机场站下来就能直接坐四号线，不用安检不用换票。

问：地铁乘车可以使用长安通，也可以扫码，什么时候可以刷银行卡支付?地铁出闸机的时候，能不能实现闸机不关，以加快出行量?像天津地铁会在早上3班同发，解决早高峰的客流，咱们能不能这样?

地铁：关于支付问题正在对接，刷银行卡支付和银联正在洽淡，从技术标准来说不敢保证，存在困难。扫码支付有一个功能马上开通，NFC支付正在协商。

闸机不关闭是一个基础功能，但需要考虑在什么场景下使用，需要研究在哪些站点使用这个功能，要全面考虑再提出建议。

多点发车4号线开通后，在个别站进行多点发车，其实现在在节假日运营已经实施了，特别是在节假日的前一天就是多点发车。下一步可能会对三号线和四号线进行规划。

访谈结束前，西安市地下铁道有限责任公司副总经理祁国俊说，感谢市民、网友对西安地铁的关心和帮助。下一步，随着二期建设的进行，到时候会开通7条线，加上三期规划到2025年运营线路里程达到400多公里。那时候，轨道交通对公共交通的分担率预计达到65%，对于轨道交通的要求会更高。我们会将互联网+服务大力运用在服务当中，实现智慧运维，提升管控水平、调度水平，最终提高运营服务水平。

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