"全域旅游"成为两会热词 完善配套实现抱团发展

“全域旅游”成为两会热词

完善配套设施 实现“抱团发展”

古劳水乡。郭永乐  摄

全域景区发展、特色资源驱动、产业深度融合、旅游功能区支撑……自从“全域旅游”提升到国家战略，我市旅游产业的发展可谓亮点纷呈。

“目前，江门侨乡旅游产业发展日新月异，已初步树立了碉楼、温泉、海岛、生态四大旅游品牌形象，乡村旅游、商务会展等旅游产品也在培育发展，已形成独具特色的江门侨乡现代旅游产业体系，并正朝着多功能综合性旅游目的地方向迈进。”市人大代表苏锦凡对江门旅游产业赞不绝口。

今年两会政府工作报告提出，要加快全域旅游发展，编制实施《江门市国际特色旅游目的地全域旅游发展规划（2018—2030年）》，用好侨乡资源，积极对接港珠澳大桥开通的机遇，深化江港澳合作，探索全域旅游的江门新路径。

在分组讨论中，市人大代表也针对我市全域旅游的发展现状提出了自己的看法，建议江门应当打造龙头旅游项目，完善配套政策和设施，引导群众参与旅游产业发展，构建环线交通，实现江门的旅游资源“抱团发展”。

唐达 陈敏锐 黎禹君 胡涛 谌磊 傅雅蓉 胡晴晴 李雨溪 刘淑君 夏颖燕

打造龙头旅游项目

“今年的政府工作报告明确提出，台山市和开平市将作为试点，开展国家全域旅游示范区的创建工作。这是肯定，也是鼓励。台山和开平不单单是江门的旅游龙头，今后，更有可能成为广东省的旅游龙头。”市人大常委会党组书记、市委常委、统战部部长易中强对我市全域旅游发展的前景充满信心。

市人大常委会副主任顾达华也认为，开平是江门的旅游强市，尤其赤坎古镇是广东省最大的古镇项目，且以世界文化遗产为基础打造，接下来要重点开发，将旅游与环境保护结合起来，完善住宿、饮食等配套设施和服务，“从吸引客人来，到吸引客人留下来。这是一个过程，需要不断地建设、积累。”

此外，政府工作报告也提出，要加快鹤山市华侨城古劳水乡龙头旅游项目建设。对此，市人大代表、鹤山市古劳镇委书记谢文清认为，这体现出市委市政府对文化旅游的重视，对鹤山华侨城古劳水乡文旅项目的重视。“这个项目的建设得到当地群众的热烈欢迎，许多群众甚至表示愿意将闲置的房屋拿出来打造民宿。”谢文清说，“在我看来，一个项目的建设，能够为经济发展提供强大后劲，又能惠及群众，才是真正的好项目。”

江门的三区四市，各有各的亮点，各有各的特色旅游资源。易中强认为，应当进行资源整合，形成合力，实现“打包”发展。对此，市人大代表、台山市中侨旅行社有限公司财务经理翁明珠建议，应在全市层面统筹谋划，挖掘有趣、有意义的人文故事，通过宣传和讲述形成一条具有侨乡特色的故事线，用文化将全市各个旅游项目串联起来，既丰富旅游资源内涵，又体现江门独有的侨乡文化。

市人大代表、市人民检察院副检察长谭楚明表示，政府工作报告提出，推动每个市（区）建设一到二个红色旅游景区。建议台山市可开发何干之故居以及以刑场上的婚礼的陈铁军祖居，这两个地方仅距离台山市三合温泉几公里，可建成一条既休闲，又有教育意义的旅游线路。新中国音乐奠基人李凌的故居位于北峰山自然保护区必经之路旁边，也可以考虑可综合开发。

让群众参与旅游产业发展

乡村振兴和全域旅游一直是这几年来的“热词”。在今年分组审议中，许多人大代表都提出了将乡村振兴与全域旅游融合推进的建议。

市人大代表、台山市川岛镇委书记陈卓豪提出，应当吸引更多农民群众参与到乡村振兴中来，“以川岛镇为例，完全可以将乡村振兴与全域旅游结合发展，出台一些制度政策，让农民群众参与乡村旅游有关项目的建设，从中获得实惠。这样，就能把政府的事变成全市全县全镇全村老百姓的事。”

市人大代表谭社芬则建议，乡村振兴可以把旅游当作突破口，在资金、人才等方面给予支持，全面盘活乡村生态、地域文化资源，使之成为振兴乡村的生产要素和新的经济增长点。谭社芬说，发展乡村旅游是实现乡村产业兴旺繁荣、增加农民收入的重要途径，还有利于保护乡村生态环境，有利于人与自然和谐共处，让大家都能“看得见山、望得见水、记得住乡愁”，同时在保障乡风文明、乡村有效治理、提升生活品质等方面都能发挥积极作用。“我们可以通过整合土地、完善基础设施、突出文化特色，对各个村居进行升级改造，就地发展旅游产业，让农民把生活资源转化为生产资源，打造一批旅游新农村，激活农村发展活力，解决当前农村的空心化。”

加强旅游交通道路建设

苏锦凡对如何加快推进全域旅游有着自己独特且系统的看法。在他看来，推动旅游发展，除了景点引人入胜，周边的配套和环境打造也十分重要。据了解，目前我市的旅游总体规划是在2013年编修的，在对接粤港澳大湾区旅游产业发展的方面有着一定的差距。“接下来，我们应当对这个规划进行修编，按照‘统一规划、长远布局、主客共享、全域旅游、对接湾区’的理念，打造‘点、线、面、网、链’的江门侨乡特色旅游走廊。”苏锦凡说，市政府也应成立相关领导小组，形成上下联动、互相配合的工作机制。同时在手续审批、用地指标、资金贷款等方面也给予相应的支持。对一些集体经营且效益不好的旅游景区，可通过产权或股权制度改革来注入资金活力，创新运营管理方式等来激活旅游产业，做大做强持续发展。

另一方面，苏锦凡认为，还应加强旅游交通道路建设，实现客源互通、“抱团发展”。“旅游公路是全域旅游的先决条件，要对接好粤港澳大湾区的交通建设，着力在区域空间上围绕景区形成轴线，以三区四市为中心，以省道、县道为辐射，连接高速公路和高铁客运站场，构建环线的道路交通格局，全面提升旅游交通网络，为全域旅游提供强有力的支撑。”

组建专业导游队伍

有关“旅游”的话题一直是台山代表团的代表们热议的焦点，市人大代表、台山市川岛镇上川马山北斗村茶场茶叶加工人员林平辉提出，随着人们物质水平的提升，现在很多人的旅游方式从原先的跟团旅游，转变到周末短途自驾游，这样一来，导游的作用就弱化许多。

如何在没有导游的前提下，帮助游客了解景点的特色和故事？很多城市景点采用了向游客发放讲解设备，或景点周围挂上详细的文字介绍等方式。但林平辉认为，这样的方式太过千篇一律，且不够生动，不能够给人留下更深刻的印象，“一个好的导游，他的讲解通常会延伸许多其他有趣的内容和不一样的故事，且能够随时回答游客的提问，这是硬生生的文字介绍和讲解设备不能比拟的。”林平辉建议，江门的旅游景点大多蕴含着丰富的文化内涵，可以组建一批专业的景区导游或向社会招募导游志愿者，定期开展培训，再分配到各个景区，一定能够帮助游客对江门产生更深刻的印象。