【图文】《年终盘点系列》之十大汽车行业事件(全文)

十大行业事件解读-销售管理出台

　　[XCAR 车界观察 原创]

　　对汽车行业来说，2017年的回忆可能并不那么美好，“井喷时代”的欢乐早已离我们远去。在2017年中国汽车行业发生了很多事件，如高田气囊问题在国内大规模召回；车企高管接连跳槽至新晋造车企业；新版《汽车销售管理办法》出台；双积分政策落地等成为十大行业事件中的“贡献者”。今天我们就来盘点一下，2017年汽车行业内有哪些比较有影响力的大事件。

　　●新版《汽车销售管理办法》出台

　　2017年上半年，商务部发布了《汽车销售管理办法》，新政策将在2017年7月1日正式实施，同时《汽车品牌销售管理实施办法》废止。新《办法》一改汽车销售品牌授权单一体制，以4S店为主的销售模式将被打破，新车电商迎来政策风口，得到快速发展机会。

　　新《办法》提出，经销商出售未经供应商授权销售的汽车，或者未经境外汽车生产企业授权销售的进口汽车，应当以书面形式向消费者作出提醒和说明，并书面告知向消费者承担相关责任的主体。

　　这意味着以往4S店经营单一品牌模式被终结，新政允许经销商销售未被授权的汽车。有业内人士表示，这代表着授权与非授权的模式同时存在，未来购车渠道进一步拓宽。汽车流通市场即将开放导致行业洗牌，未来的汽车流通市场是多模式、多业态并存的局面。随着新《办法》的真正落地实施，新车电商平台、汽车卖场、汽车超市等非授权模式必将进一步蓬勃发展，新车电商品牌将迎来发展良机，有望赶超4S店。

　　形成社会化汽车流通体系 有效解决渠道下沉

　　在单一品牌授权模式的影响下，目前供应商销售体系集中在一二线城市，三四五六线城市销售网点布局偏少，这与下沉市场强大的购车需求形成矛盾。新《办法》对此提出建议，鼓励发展共享型、节约型、社会化的汽车销售和售后服务网络，加快城乡一体的汽车销售和售后服务网络建设。

　　可以预见，新《办法》实施后，三四五六线城市市场将会出现汽车超市、汽车卖场、汽车电商等新的汽车销售形式，有效解决下沉市场消费者买车以及经销商卖车的需求问题。据了解，目前有少数新车电商已经展开区县市场的布局。如首创直营模式的一猫汽车网，线下店已达1519家，覆盖全国27个省，1129个区县级城市，充分挖掘三四五六线城市的巨大购买力。据悉，2017年一猫汽车网全年直营车销量将达成5万辆。

　　解开购车区域限制 反垄断放手市场

　　过去，同一品牌同一车型同一配置，却在不同区域卖出了不同的价格，区域销售限制成为消费者自由购车难以逾越的障碍。这一问题也将在新《办法》中得到解决，供应商、经销商不得限定消费者户籍所在地，新政同时给出了明确的违反规定惩罚措施，由县级以上地方商务主管部门责令改正，并可给予警告或3万元以下罚款。

　　这也对4S店提出了很大挑战，价格竞争将更为激烈。而随着授权模式与购车区域限制的解开，新车电商由于互联网+的基因，有着先天的成本优势及车型价格优势。可以预见，会有越来越多的消费者选择在电商平台购买汽车，这也将成为新车电商发展的又一次风口。

　　《汽车销售管理办法》将激活汽车市场活力，汽车流通领域现有的模式势必被打破，未来的汽车市场将会更自由、更开放，相信新车电商会抓住这一机遇快速扩张，推动汽车流通模式创新，为消费者提供更好地购车服务，在汽车行业新一轮洗牌中脱颖而出。

十大行业事件解读-双积分政策

　　●新能源汽车双积分落地

　　9月28日，工信部正式发布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，备受瞩目的新能源汽车“双积分”政策终于尘埃落定，该政策将于2018年4月1日起正式实施。该办法将针对在中国境内销售乘用车(含进口乘用车企业)的企业平均燃料消耗量(CAFC)及新能源乘用车生产(NEV积分)情况进行积分考核，对于新能源汽车负积分未抵偿的企业，将被暂停部分高油耗车型的生产，直至下一年度传统能源乘用车产量较核算年度减少的数量不低于未抵偿负积分数量。

　　与原征求意见稿不同，《办法》将原征求意见稿中“自2018年，新能源汽车积分比例需达到8%”改为“自2019年启动考核，并设定当年10%的新能源汽车积分指标”，将考核时间延期至2019年，为各整车企业留存1年过渡期。

　　同时，《办法》降低了乘用车企设定新能源汽车积分比例要求准入门槛，将原征求意见稿中“传统能源乘用车年度生产量或者进口量满5万辆的乘用车企业”调整为“传统能源乘用车年度生产量或者进口量满3万辆的乘用车企业”，使得纳入考核体系的车企数量增多，以促使更多乘用车企业加入新能源汽车生产。

　　●长安/东风/一汽组成“国家队”

　　2017年下半年，中国第一汽车集团公司、东风汽车集团有限公司、重庆长安汽车股份有限公司战略合作框架协议签约仪式在湖北武汉举行。三方将在前瞻共性技术创新、汽车全价值链运营、联合出海“走出去”、新商业模式等四大领域开展全方位的合作。这标志着中国三大车企将全面合作，共同致力于推动中国汽车市场发展和中国汽车品牌综合实力提升。

　　根据战略合作协议，首先在前瞻共性技术创新领域，三家车企将积极参与智能网联汽车国家创新中心的组建，长安汽车与中国一汽、东风汽车共同创建“前瞻共性技术创新中心”。三方共同围绕新能源、智能化、网联化、轻量化等领域，对战略性核心技术、平台进行联合投资、开发，并共享技术成果。

　　其次，在汽车全价值链运营领域，三方将重点加强传统整车平台和动力总成等方面的协同，开展生产制造领域的合作以及协同采购，并深化在物流领域的协同合作。此外，在拓展海外市场方面，三方将探索在海外产品、海外终端网络资源、海外商业伙伴、海外制造资源、国际物流等方面的深度合作。

　　此外，三方还将共同探索新商业模式，加强汽车共享、出行服务、汽车产业新生态的前瞻性研究与合作，探讨在金融领域的协同，共同谋划参与智慧城市、智慧交通建设。

十大行业事件解读-高田气囊召回等

　　●高田气囊全球范围内召回

　　2017年以来，高田气囊问题引起的汽车召回事件频发，全年共有29家汽车企业因高田气囊问题召回，召回数量超千万辆。继上半年推测未来可能涉及新的安装此款气囊车辆被召回以来，下半年气囊与安全带召回中几乎清一色的因高田气囊问题召回。半年时间，陆续有17家车企就高田气囊问题发起召回，召回数量高达超900万辆，占到全年高田气囊问题召回量的91.04%。其中以大众品牌(上汽大众、一汽-大众和大众汽车)和通用品牌的召回规模最大，分别达到486万辆和252万辆。

　　国家质检总局就高田气囊气体发生器破裂问题多次约谈大众汽车(中国)、上汽大众、一汽-大众、通用汽车(中国)、上汽通用、梅赛德斯-奔驰等公司，通报高田气囊气体发生器破裂问题缺陷调查情况，要求相关企业尽快采取相应措施，履行缺陷召回法律义务，切实消除安全隐患。

　　目前因高田气囊问题召回的汽车仍集中于外资或合资企业的乘用车，自主品牌仅有两家发出召回计划，商用车也只有福建奔驰和郑州日产两家做出响应。彻底消除高田气囊隐患仍是一项艰巨复杂的工作，需要靠相关部门监督车企履行召回主体责任，消除安全隐患，保障消费者合法权益。

　　●上汽奥迪合资暂缓落地

　　2017年3月，奥迪全球市场和销售董事冯德睿、一汽集团公司党委副书记、副总经理秦焕明与奥迪经销商联会12名副会长在北京举行会谈。双方围绕着《三亚声明》的五点诉求进行了磋商，其中就上汽奥迪合作重启时间，未来销售渠道设立，经销商过去三年的经营亏损补偿等问题双方达成了部分共识。

　　在本次会谈上，三方在本次最核心的问题上基本达成一致，由此前奥迪经销商提出的在华销售100万辆方可启动奥迪在华寻求新的合作伙伴以及建立销售网络，通过本次会谈由此前的100万辆降至90万辆，并且合作重启之后也不能在建立新的销售渠道，未来产品由二者销售并网，且只能有一个进行销售奥迪产品。

　　除此之外，多方协议中还明确指出，各方努力确保2022年实现销量90万辆；第三方（上汽奥迪）不早于2022年1月在中国市场销售；在中国实行一个销售公司管理经销商网络，同时将由该销售公司定义网络标准，而现有奥迪经销商都将获得该销售公司授权；奥迪公司未来在中国销售和服务的产品全部在当前的一汽-大众奥迪经销商所有的展厅和服务区域提供销售和服务。

十大行业事件解读-新能源成香饽饽

　　●传统车企高管集体跳槽新能源

　　2017年，注定是不平凡的一年，新晋造车企业遍地开花，蔚来、小鹏、威马、车和家、等多家互联网汽车品牌已经开始发力，其中不乏已经初具规模的企业。部分新晋企业的开始发力，离不开领导层的决策以及制定战略，那这部分人毕竟会具有车企的从业背景，且是传统车企某个岗位的高管人才。据不完全统计，2017年从传统车企跳槽至新晋品牌的高管不下几十人，这足以说明他们对新晋造车企业是十分看好的。

从传统汽车企业流向新兴的互联网造车企业已成为一种常态，传统车企高管纷纷跳槽互联网造车企业，却鲜有互联网人才加入传统车企。以刚刚加盟蔚来汽车的原北汽集团党委常委、北汽集团新技术研究院院长李峰为例，其在传统车企工作10年+的高管，无一例外的选择了两个新的关键词：互联网、新能源，这些跳槽至新品牌的高管并不是个例，毕竟传统车企受限于很多制约，也是导致人才流失的主要因素之一。

　　对于未来会有如此之多的传统高管跳槽新晋车企，业内分析人士给出了答案，随着汽车电动化、智能化趋势的走强，未来无论是电池、电控还是车联网每一个细分市场都将呈现出几何数增长，确实让汽车产业迎来新的变革，也给其中的从业者带来一些新的机会。同时，随着零部件供应链成熟度的提升以及电动化带来的汽车制造门槛的降低，新兴造车势力成功的可能性与传统汽车制造商相比，也大了许多。

　　●新能源车辆购置税延期

　　2017年，财政部税务总局工业和信息化部科技部关于免征新能源汽车车辆购置税的公告2017年第172号为贯彻落实党的十九大精神，进一步支持新能源汽车创新发展，经国务院同意，现将免征新能源汽车车辆购置税有关事项公告如下：一、自2018年1月1日至2020年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。二、对免征车辆购置税的新能源汽车，通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（以下简称《目录》）实施管理。

　　国家上次对新能源汽车免征车辆购置税的期限是自2014年9月1日至2017年12月31日。两次合计免征购置税时间共计6年4个月，国家大力扶持新能源车政策得到延续。但在目前来看，新能源汽车补贴政策退坡已成事实，优惠政策继续延期将直接的促进未来新能源汽车的销售。这一现象在2017年下半年就已经有所呈现，数据显示11月，新能源汽车销量11.9万辆，同比增长83%，月度销量创新高；1月至11月，新能源汽车销量60.9万辆，同比增长51.4%，而这样的政策刺激也将有效的助力我国新能源汽车百万销量目标的达成。

　　业内人士指出，目前新能源汽车发展速度依然低于预期，对新能源汽车免征车辆购置税，将有效降低消费者购车成本，促进新能源汽车销量大增，新能源汽车产业的发展有望进一步提速。

十大行业事件解读-新合资公司

　　●燃油车禁售时间表出炉

　　燃油车禁止销售时间点一直是汽车行业内讨论的重点，中国正在研究最终禁止内燃发动机汽车，从而使新能源汽车得到更快速的普及。在华车企也在加速新能源产品的布局，纷纷发布规划应对未来新能源汽车的发展趋势，其中长安汽车作为发布新能源规划的车企之一，其宣布将在2025年停止销售传统燃油轿车产品，实现全谱系产品的电气化。是否意味着中国将在2025年禁止销售燃油车呢？

　　事实上，中国已经开始研究停售传统燃油车的时间节点。对此，工信部副部长辛国斌表示，当前，全球汽车产业正加速向智能化、电动化的方向转变，为抢占新一轮制高点，把握产业发展趋势和机遇，我国已启动传统能源车停产停售时间表研究，全面禁售燃油车的研究处于“启动”的状态，由此可以断定我国很可能还未形成确切的时间表。

　　印度、挪威、法国和英国已经宣布，将逐渐淘汰燃油车，以更加清洁的纯电动或混合动力车型代替。其中挪威设定的最后期限是2025年，印度是2030年，英国和法国都是2040年。对于中国停止销售燃油车的时间节点，业内资深人士表示：“参照几个欧洲国家的时间表，中国禁售燃油车的时间肯定要比西方国家晚10-20年，起码要到2040年后。”

　　●新合资公司横空出世

　　当人们都认为“合资公司”在中国汽车业的作用已经完成其历史使命之际，大众汽车与江淮汽车的合资公司“横空出世”，双方将合作生产纯电动乘用车，随后双方还成立了新的商用车公司，改变了一家外资公司在中国只能有两家中国合作伙伴的“规则”。这样做的目的，主要是为了发展中国新能源汽车产业。

　　在江淮大众之后，福特汽车与众泰汽车、华晨金杯与雷诺汽车也相继成立了合资公司。更值得注意的是，甚至宝马汽车也传出可能与长城汽车合资合作的消息。一时间，中国汽车的合资潮，再度被新能源掀起高潮。

　　●一汽/长安集体高层集体互换

　　2017年下半年，一汽集团发布了重要的人事调整，徐留平同志任中国第一汽车集团公司董事长、党委书记，免去其中国兵器装备集团公司董事、总经理、党组副书记职务；徐平同志任中国兵器装备集团公司董事长、党组书记，免去其中国第一汽车集团公司董事长、党委书记职务，两大汽车集团一把手的对调，或将促进中国品牌的加速发展。

　　2017年8月，中国第一汽车集团公司召开中层以上管理人员大会。中共中央组织部副部长高选民同志宣布了党中央、国务院关于中国第一汽车集团公司主要领导变动的决定：徐留平同志任中国第一汽车集团公司董事长、党委书记，免去其中国兵器装备集团公司董事、总经理、党组副书记职务；徐平同志任中国兵器装备集团公司董事长、党组书记，免去其中国第一汽车集团公司董事长、党委书记职务。上述职务任免按有关法律和章程办理。

　　编辑点评：2017年汽车圈新闻不断，特别是近两月更是大事连连。不过仔细观察会发现，多数均为正确的方向，这也印证了国内汽车产业蓬勃向上的趋势不可逆转，希望在2018年中，汽车行业能够保持应有的斗志，再创佳绩。

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