中国特稿：重庆农业＋旅游拼扶贫

随着贯穿大山的高速公路在2010年全线通车，重庆东南部四个穷县区——酉阳、秀山、黔江和彭水，迎来了历史转机；经济命脉的打通让货出得去、人进得来，民众生活大幅改善。《联合早报》记者今年6月底走访黔江和彭水，发现两县区正大力扶植农业转型升级，通过种植利润较高的农产品结合蓬勃发展的旅游业，助民众脱贫，逐步迈向小康。

重庆上世纪曾有句话家喻户晓：“养儿不用教，酉秀黔彭走一遭。”意思是做家长的不用费心教育孩子吃苦耐劳的道理，只要把孩子送到重庆东南部四个极度贫困的县区——酉阳、秀山、黔江、彭水去走一趟，他们自然就能深刻体会人生的五味杂陈。

酉秀黔彭居民以苗族、土家族等少数民族居多，地处武陵山区，地理位置偏僻，交通极其不便，经济发展滞后，居民生活贫困。

不过，随着贯穿大山的高速公路在2010年全线通车，酉秀黔彭这片穷乡僻壤的命运迎来历史转机，经济命脉打通让货出得去、人进得来，民众生活大幅改善。

《联合早报》记者今年6月底走访黔江和彭水两县区，发现当地正大力扶植农业转型升级，通过种植利润较高的农产品，同时结合蓬勃发展的旅游业，助民众脱贫迈向小康。

其中，与重庆主城区相隔逾180公里、约三小时车程的彭水，是中国苗族人口最多的少数民族自治县，被誉为“世界苗乡”，过去10年通过开发贫困地区旅游资源，改善民众和地方财政。

据中共彭水县委书记钱建超（54岁）介绍，该县接待游客人次从2012年的340万激增至去年的2529万；同期旅游综合收入从10亿元（人民币，下同，1.98亿新元）提高至111.8亿元，增幅逾10倍，超过7500贫户通过旅游产业增收。

彭水境内已成立10余年的阿依河景区以自然风光著称，该处峡高谷深、河床狭窄、礁石遍布、河水清幽，吸引中国国内外游客到访徒步、泛舟、乘竹筏、漂流、夜宿山寨等，同时体验苗家风情。在景区内搭乘高度亚洲第一的峡谷类全户外观光电梯，约两分钟就能下降150米至谷底的阿依河。

对当地民众而言，打造阿依河景区意味着就业多元化，生计更有保障。在景区划竹筏10多年、苗族山歌唱得铿锵有力的赵春发告诉记者，景区让他们收入增加，生活水平大大提高。之前种稻捕鱼的船夫冯国成也透露自己目前每月收入介于2000元至4000元，年薪超过2万元。

景区稳定运营也吸引部分在外求学打工的年轻人返乡就职。刚从重庆大学城毕业、在阿依河从事导游四个多月的张永果（22岁）说，自己喜欢当地贴近自然的工作环境，而且离家也近。

据了解，阿依河附近很多民众以前都务农为生，把收成拿到县里卖。张永果透露，以前当地一个家庭年收入一般少于1万元，农作物若没有外地人收购，一般都会出现过剩。

他说，景区给当地人带来很多就业岗位，其中也针对贫困户就业提供如船员、安保、检票等扶贫岗位，以及技能培训。

阿依河景区负责人冉涛介绍，景区每年为当地村民提供500个岗位，也已投入近千万元在景区入口打造近百个扶贫商铺及近80个扶贫就业岗（即有遮盖路边摊），解决千余人就业问题。

据了解，上述商铺及就业岗对当地民众全额免租，供他们向游客贩售漂流用具、雨具、小吃食品等。景区主要收入则来自门票、竹筏、漂流、酒店等方面。

冉涛也透露，景区周边近两年带动100多家农家乐的兴起，景区对它们实施规范管理并统一对外销售，以免出现竞价相互伤害。

至于继续耕作的民众，则可把自家农作物带到景区贩售。景区也主动向阿依河旁山上19个贫困户收购他们种植的玉米、马铃薯（中国称土豆）、番薯（红薯）等，充作公司员工生活用餐。

此外，景区内特设旅游扶贫土特产专柜，供贫苦户寄卖大角菌、虫草花、土蜂蜜等价值较高农产品，由景区员工向游客售卖。据观察，专柜上还摆放供应土特产的贫困户的个人信息，包括姓名、住址、联系电话，以及具体致困的原因。

丈夫患上绝症、还须供一对儿女读书的刘群仙（40多岁）就在专柜寄卖从外地采购的农产品，同时也已在景区内整理酒店客房五六年，之前不太工作。她表示：“农产品卖得还可以……收入有比以前多，对生活有帮助。”

寄卖桃子的谭长寿（47岁）则在景区当了约10年的保安，之前无固定工作，家中母亲残疾、妻子失业，同样需供养子女。他表示，生活有获改善：“收入有增加，但不会很多。”

借旅游业多管齐下扶贫的模式在彭水并非阿依河独有。在阿依河汇入的乌江，有一段以峡谷风光为主的景区。从彭水万足码头上船，沿江两岸翠绿葱郁、山峦叠嶂、奇峰对峙，被誉为“乌江百里画廊”。

游船导游张尧（33岁）来自贫困的彭水双龙乡，她告诉记者，“乌江画廊”同样为当地民众提供扶贫岗位，景区入口也代销附近贫困村民栽种的土特产。

她透露，自己2009年随从军的丈夫自宁夏返回彭水时，旅游还是个新兴产业，工资起初并不好但逐年改善。她说：“老百姓还是能（从旅游业）得到很多实惠。10多年来（大家的生活）已逐渐有改善，近几年特别明显。”

尽管如此，阿依河和乌江画廊同样无法免于户外旅游业“靠天吃饭”的常态。记者到访阿依河当天天气阴霾，景区游客稀疏，据信是因上游的贵州省较早曾降暴雨，导致水位高涨，原本碧绿的水色变得浑浊不清，影响游客观光兴致。景区内少数摊贩早早收摊，前往景区公路沿途的农家乐门面也冷清。

同样受暴雨涨水影响，乌江画廊河水也一样浑浊，大片树枝和漂浮物自贵州上游沿江而下堆积，有碍观瞻。

谭长寿说：“今年雨水多了一点，（对景区生意和个人生计）有影响。”

沿着乌江画廊逆流而上数十公里，与贵州一水之隔、风光明媚的善感乡周家寨村，则是以另一种模式展开旅游扶贫。

据了解，善感乡官方近年邀请村民以手上土地入股打造农业观光园，园区种植蓝莓、枇杷、柿子等10余种利润较高的水果，吸引游客采摘购买。政府和经营园区的企业则分别投入基础设施，以及负责园区的栽种管理，提高土地利用率和效益。入股村民每年可按园区收益分红。

此外，当地百姓也可在园区内有偿务工，解决留守劳动力就业问题。

善感乡中共党委书记崔明伟受访时介绍，当地百姓以前普遍种植不值钱的玉米、番薯等，“（每年）一亩能达到1000块钱（人民币，下同，198新元）就算不错了，（入股的老百姓）现在基本上可以达到1万块钱”。

园区创设之初，官方为说服村民入股经历了一番周折。崔明伟说：“（他们）刚开始时很抵触，不想来投资，后来慢慢通过带动，收益比之前好，事情比原来少，自己还不用操心，做出来比原来好，钱也比原来多，慢慢思想就转变了。”

中共中央为全国贫困人口定下2020年实现“全面小康和打赢脱贫攻坚战”的目标，今年被视为冲刺年。中共总书记、中国国家主席习近平今年4月访问重庆期间就重点视察扶贫工作，并确立“两不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障）为中国扶贫工作的基本要求和核心指标。同时，“防止返贫”也被视为重中之重。

崔明伟表示：“我们的脱贫攻坚主要是通过产业来带动，毕竟送钱、送油都只能是短暂的，把产业做起来后他（村民）才能真正脱贫……扶贫先扶智，如果不把智扶起来，脱贫后（官方）不管，管得少了，他也可能返贫。”

据悉，善感全乡7800人有逾2800人来自620个贫困户，未脱贫的75户料年内可全部脱贫。

距离彭水约75公里的黔江区，民营企业三磊田甜农业开发公司在风景宜人的仰头山，打造面积1万余亩（超过942个足球场）的现代农业示范园区，截至去年投入已达2.8亿元。园区通过种植高端水果和经营旅游采摘，大幅改善近2000贫困人口的生活。

三磊田甜总经理彭文平受访时表示：“（最初）很多地都是荒的，放着长时间没人管，大多数劳动力都到外地打工。”到园区务工的多为留守的老人和妇女，“（他们原来）在家里就是简单地喂一点鸡，喂一点猪，管一管小孩，基本上谈不上什么收入，一年可能几千块收入都很难”。

猕猴桃观光采摘扩大至其他水果

彭文平透露，园区目前从三方面让当地民众的年收入增至平均三四万元，包括土地流转、到园区务工，以及奖励果实产量。另据黔江政府透露，该区去年贫困人口已降至2753人，返贫率也降至0.06%。

园区自2016年起推出猕猴桃观光采摘，去年扩大至其他特色水果，游客每年5月至8月分别可采摘白枇杷、蓝莓、杨梅、脆红李等水果，9月至11月可持续采摘猕猴桃。园区去年吸引10余万人前去采摘，游客多为重庆人，其他来自湖北、湖南、贵州等周边省份。

彭文平介绍，园区未来12月份至4月份可能将栽种草莓等，让游客一年四季都有水果可摘。园内也设有避雨大棚，让游客不受天气影响，随时都可到访采摘。

此外，园区计划开拓客源，通过展开认养猕猴桃树的项目，让认养者携家人小孩上山参与劳动，贴近大自然。

重庆师范大学旅游发展研究中心主任罗兹柏受访时，肯定旅游对重庆乡村地区经济明显拉动的成效，这与政府非常大力度帮扶有很大关系。他说，毗邻酉秀黔彭的武隆区和石柱县，也因旅游业获得规模化发展，旅游扶贫成效比较突出。

罗兹柏说：“旅游扶贫主要还是要通过旅游的吸引，创造农村里边的吸引，增加接待的生意。”

尽管旅游业有靠天吃饭的行业特点，罗兹柏认为，季节还是有基本规律，总体趋势相对稳定，超出规律的灾患则不仅对旅游业，也会影响其他产业。他表示，重要的是在经营时考虑保障性问题，未雨绸缪。

罗兹柏建议，重庆的农村可通过对农产品进行加工，以应对季节性问题带来的局限，一年到头都有产品可卖。同时，各地农村发展观光业时也应结合自身乡情文化，展现“个性魅力”以避免因重复性相互竞争。

他也说：“景观、建设改造是不足够的，必须要有差异性的吸引，必须要有乡村村落文化支撑，才可能形成差异。”

另一方面，罗兹柏表示，要防止返贫须确保产业可靠性，官方也要从“授人以鱼（给钱和补助）”转为“授人以渔（谋生技能）”，让群众掌握更多脱贫能力。他说：“培训加大力度，是可持续发展的重要措施。把更多的钱用在培训农民，或者是生产的技术，把握农民素质的提高，才比较有利于可持续性。”