解放军2015夏季将领调整：多为政治干部调整 60后扩容

7月31日，中央军委在北京八一大楼隆重举行晋升上将军衔警衔仪式。 新华社图

原标题：将领大调整“60后”扩容

“八一”建军节前夕，解放军按惯例进行了一轮夏季高级将领调整和进衔仪式。截至目前，副大军区级层面的调整，经北京青年报记者向内部人士确认的至少涉及16人。本轮调整涉及三大军兵种、二炮、大军区、军事院校，其中，大多为政治干部的调整。调整后，副大军区级及以上级别的干部中，“60后”得以扩容。

副大军区级16名将领调整

多项调整为跨军兵种

在本轮夏季解放军高级将领调整中，不少是跨军兵种的调整，其中颇具代表性的例如，海军北海舰队原政委白文奇出任济南军区空军政委。简历显示，白文奇先后在东海、南海以及北海舰队航空兵部队担任职务。曾任海军南海舰队航空兵政治部主任、海军北海舰队副政治委员兼舰队航空兵政治委员。海军政治部原副主任康非接替白文奇出任北海舰队政委，同时他也担任济南军区副政委。再如，总政组织部部长方向“跨界”被任命为武警部队政治部主任，由军级干部擢升为副大军区级。

此外，第二炮兵副政委由成都军区原副政委陈平华担任，隶属北京军区的“万岁军”38集团军军长刘振立则奔赴武警部队，出任参谋长一职，两者调动都属于跨军兵种调整，调整后也均为副大军区级。

新晋上将简表

值得注意的是，在跨军兵种调整以外，总部单位与军区间也形成互动。除了上文提到的方向以外，此轮调整中，原总参谋部军训部长郑和出任成都军区副司令。跨军兵种使用干部在内部人士看来是多元化培养干部的方式，同时也是为了适应和监理联合作战指挥体系。

今年5月发布的国防白皮书《中国的军事战略》中写道，“按照权威、精干、灵便、高效的要求，建立健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制。”“运用信息系统把各种作战力量、作战单元、作战要素融合集成为整体作战能力，逐步构建作战要素无缝链接、作战平台自主协同的一体化联合作战体系。”

涉及政治干部近七成

在内部人士看来，此次调整的一个突出特征是，大多调动为政治干部的调整，涉及多个单位的政委以及政治部负责人。

七大军区中，南京、成都、北京以及沈阳军区的副政委职务均有变动。例如，成都军区原副政委张书国调往北京军区出任政治部主任，接替他的是南京军区原副政委白吕；沈阳军区的原副政委侯贺华外调至军事科学院；另如，成都军区原副政委陈平华调至二炮任副政委；姚立功也是在武警政治部主任与武警部队副政委间调整。此外，空军内所涉及的副大军区级调整也都是与政治干部有关系。

总体看来，军事主官的调整仅涉及以下四人：原武警部队参谋长牛志忠转任武警部队副司令员，总参军训部原部长郑和出任成都军区副司令员，原海军北海舰队参谋长王海出任海军副司令员，原国防大学科研部部长秦天出任军科院副院长。其他变动均为涉及政治干部的调整。

去年10月30日举行的全军政治工作会议上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他指出，全军必须紧紧围绕我军政治工作的时代主题，加强和改进新形势下我军政治工作，充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用。

他说：“坚持党对军队绝对领导是强军之魂，铸牢军魂是我军政治工作的核心任务，任何时候都不能动摇。坚持党对军队绝对领导，必须坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制。各级党委要把落实党对军队绝对领导的制度作为第一位责任，把党领导军队一系列制度贯彻到部队建设各领域和完成任务全过程，确保党指挥枪的原则落地生根。”

空军三大军区政委“进京”

此次空军将领的调整特点鲜明，三大军区的空军政委纷纷“进京”，南京军区原副政委兼军区空军政委于忠福升任空军政委，他也是此次调整罕见的正大军区级的干部。

此外，沈阳军区原副政委兼军区空军政委赵以良调任空军副政委，原济南军区副政委兼军区空军政委范骁骏调任空军政治部主任，两者均为平级调动，仍为副大军区级职务。

据了解，于忠福接替的是到龄退休的原空军政委田修思。他在这一职务上仅仅工作了一年，不过，在此之前，他曾于济南军区出任同样职务，一年半后平调至南京军区，同时晋升为空军中将军衔。

公开资料显示，于忠福1956年生，他擅长书法和写作，尤其擅长隶、篆、行，被誉为“军内书法家”。他还曾任上海中华书画协会第五届（2009）理事会名誉理事长、上海天艺书画院名誉院长等职。

新任空军副政委赵以良同时具备空军基层和空军政治部的经验，曾经在空军25师某团机务大队担任特设师，也在空军政治部出任过组织部部长。后来，他出任南京军区空军政治部副主任、主任，空降兵15军政委。2009年3月任沈阳军区空军政委，晋升为副大军区级将领。

新任空军政治部主任范骁骏长期在空军政工系统工作，曾在北京军区空军政治部、广州军区空军政治部和空降兵第15军任职。在7月21日举行的空军将官进衔仪式上，范骁骏被晋升为中将。

科研院所与军区有所互动

此次高级将领调整所涉及的军内科研院所并不多，仅有两位，其中，沈阳军区原副政委侯贺华调往军事科学院出任副政委，这一调动体现了军区与科研院所干部的互动。此外，国防大学科研部部长秦天升任军事科学院副院长，与侯贺华成为同事。国防大学与军事科学院是解放军仅有的两所正大军区级的科研院所。

侯贺华早年在国防科工委和总装备部工作。2011年，侯贺华升任沈阳军区副政委兼纪委书记，成为副大军区级将领，2012年晋升中将军衔。他是中国共产党第十八届中央纪律检查委员会委员之一。

国防大学科研部部长秦天升任军事科学院副院长。秦天是将门之后，父亲是原国防部部长、上将秦基伟，其胞兄秦卫江现任南京军区副司令员。

一批“60后”晋升“大区副”

随着这一次将领调整，解放军“60后”的副大军区级将领就此扩容。从2014年末的一轮调整中，最后一批“40后”告别副大军区级岗位，“60后”跻身副大军区级职位，开始担负越来越重要的角色。

据北青报记者不完全统计，本轮调整涉及的副大军区级“60后”包括：1964年出生的武警部队参谋长刘振立，1961年出生的成都军区副政委白吕，1960年出生的北京军区政治部主任张书国等。其他也多为“55后”的干部。

根据能够查阅到的公开报道，今年51岁的刘振立履新后成为中国目前最年轻的副大军区级的将领。在去年上合组织“和平使命-2014”联合军事演习中，刘振立担任五方联合实兵指挥所指挥长并接受媒体采访。

此外，日前中央军委在北京八一大楼举行晋升上将军衔仪式，夏季解放军进衔也已结束。随着新一轮进衔，解放军现役上将达到38位，其中，据北青报记者统计，“50后”上将已占近九成。

据知情人士介绍，根据目前我国军官职务级别与军衔级别的设置，一般一个职务对应两个“配套”的军衔。以一名副大军区级的干部为例，他既可能是中将，也可能是少将，中将为主。对于一名正军职的干部来说，他既可能是少将，也可能是中将，以少将为主。有可能职务的晋升稍快于或慢于军衔的授予，但是总体是匹配的。