林采宜：中国正向进口消费大国转型，有实力将关税降到2%

文/古双月

1月5日，在“2019中国首席经济学家论坛年会”上，华安基金首席经济学家林采宜表示，未来十年中国可能会从出口大国，变成进口大国。短期内中国GDP增长速度不会更快，但会对增长质量和整个社会经济制度进行调整。

“2019年能够看到明显见效是关税、产业开放两个方面。”林采宜称，中国正从一个制造大国向消费大国转换，在这个过程中，会对关税进行下调，2018年关税下调了两次，综合关税从9.8%降低到7.5%。

“2019年关税还会进一步调整，中国现在有实力将关税降低到2%、3%左右。其中，汽车的关税会大幅下降，而且降低力度不亚于2018年。”林采宜解释，过去20年，中国凭借劳动力成本优势取得了较大发展。当前从出口大国向消费大国的转换会使关税明显下降。

在她看来，除了汽车产业之外，2019年中国在医疗和教育行业方面也会进一步开放。第一，医疗在国内供不应求非常明显，医疗的作用主要是提高国民福利水平，也能促进消费。

第二，当前国内中产阶级对孩子的学习问题很焦虑，留学生的年龄越来越小，原本从大学出国留学变成了从中学甚至是初中就去国外留学。“这种需求越来越多，所以政府可能会适当开放教育领域。”林采宜说道。

林采宜还认为，我们在鼓励创新方面做出了很多举措，比如，知识产权的保护已经有较大改善，12月份中国《专利法》进行修改，一个是对于专利的侵权，从原来“谁主张、谁举证”变成个人必须证明自己没有侵权。一个是电子交易平台和其他平台要为平台上所有交易主体负连带责任。在平台上上卖假货，以前只是卖假货主体负责，平台不负责，现在平台也进行负责。

“这是非常重要的。”林采宜认为，如果山寨不死，创新不会活。从山寨走向创新是经济增长的法制化、规范化阶段。

最后，林采宜强调，改革和开放是制度红利的重要支撑，现在人口红利可能已经有所变化，但是制度改革红利依然还有，这是未来中国充满希望的关键。

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