翔安区比学赶超解难题 保障东部体育会展新城建设

　　全速推进的征地拆迁为省市重点项目东部体育会展新城的建设扫除障碍。

　　党员干部深入一线破解征拆难题。

　　厦门网讯 （厦门日报 文/ 记者 王元晖 通讯员 谢跃辉 余庆东 图/刘小东）昨天清晨，依偎着厦门东海域的翔安区新店镇刘五店片区还未苏醒过来，突突的马达声已经在多处育苗场周边响起。重型机械伸展着强有力的臂膀，铲开成堆的砖块和泥土，一大片平整的土地跃然眼前。

　　作为厦门高质量发展新地标的东部体育会展新城，不远的将来将在这一点位崛起。而刘五店片区及附近五营山地块涉及56家育苗场土地的征收，成为这一省市重点项目顺利推进过程中必须迅速迈过的坎。

　　上月中旬以来，刘五店育苗场征收现场机器轰鸣，车辆来回穿梭，在飞扬的尘土背后呈现出一派繁忙的拆除场景。继今年9月30日育苗场全部签约、首战告捷之后，翔安区全方位打响育苗场征收拆除最后的攻坚战。

　　运用翔安区委重大办在征拆中推行的联合攻坚机制，心往一处想，劲往一处使，开足马力，集智攻关。这样的工作氛围，从今年初翔安区东部体育会展新城建设分指挥部接到“军令状”的那一刻起，就洋溢在刘五店一幢四层办公楼及周边数千亩渗透着发展机遇的土地上。近日育苗场这一“拦路虎”的移除，无疑为东部体育会展新城建设画上浓墨重彩的一笔。

　　联合攻坚>>

　　征拆难题迎刃而解

　　刘五店码头不远处，有一幢四层楼房每天格外热闹，自从年初挂上“翔安区东部体育会展新城建设分指挥部”的牌子后，这里就成了新城建设的中枢神经，也成了征拆干部的会议室、食堂甚至共同的“家”。

　　谋大事、抓大事、干大事，在市东部体育会展新城建设指挥部和翔安区委、区政府的领导下，“一班人”由翔安区委常委、宣传部部长、指挥部总指挥黄运挂帅，新店镇党委书记张清海、翔安区红十字会常务副会长林天生两位副总指挥坐镇，集合新店及区相关部门组成的精干力量，夜以继日地奋战在项目征拆第一线。而指挥部下辖的办公室、土地房屋征收组、规划建设安置组、招商执法宣传组也一刻不停歇地投入运作。

　　暖冬中的刘五店片区，始终充溢着党员干部保障项目建设的奋斗激情。这里涉及征收的育苗场，涉及233名股东，总建筑面积17.6万平方米，总育苗池数3517池。截至目前，育苗场的拆除正进入扫尾阶段，翔安区已拆除育苗场47场、面积12万多平方米。

　　这几个看似简单的数字，却串联起指挥部党员干部几个月来为啃下这块硬骨头的艰辛历程。事实上，好几位有丰富征拆经验的干部在“临危受命”之前，都掂量出此次征拆任务的难度——鱼虾苗的养殖曾是刘五店片区的支柱产业，育苗场的征收难度非常大。一开始，部分育苗场业主对征收工作颇有想法，不支持、不配合的情绪显露无遗。

　　一边是棘手的征拆难题，一边是新城规划图背后翔安乃至厦门美好的发展前景，指挥部干部们揣着任务书及征拆时限负重前行。除了每月一次的指挥部会议和每周一次的工作例会，他们全都挽起裤管，全身心地将工作触角伸展在第一线。

　　在指挥部干部看来，亮丽成绩单的取得，离不开翔安区委重大办在重点项目征拆中创新推行的“全领域、全要素、全周期、全覆盖”的联合攻坚机制。保重点、攻难点、抢节点，该区运用联合攻坚交办、催办、督办、问责等四种形态，通过会议、现场、效能等多种形式，协调、督促解决各阶段存在的突出问题，推进项目建设前期、招商引资、土地房屋征收、项目建设和评价管理等重要事项，全力打通项目征地“最后一米”。

　　值得一提的是，这段时间，指挥部充分利用遏止“三抢”、限期迁坟、征收释明、责令交出土地、征收补偿款公证提存、改善和保障民生工作实施意见等联合攻坚配套政策，让不少难题迎刃而解。

　　优化工作机制，凝聚各方力量，调动各方资源，翔安区多部门传导而来的工作合力，助推奋战在一线的征拆干部步步为营、所向披靡。

　　以情动人>>

　　征拆进度势如破竹

　　今年9月30日，国庆长假的前夜，对刘五店育苗场的征拆却是一个关键节点。下午5时左右，才十几家签约，晚8时，还有近50名育苗场股东在观望；晚10时30分，人们就排着长长的队伍，郑重地在征拆协议书上签下自己的名字。

　　这两个截然不同场景的转换，似乎发生在“一瞬间”，短短几个小时，是指挥部干部们分工合作、奋力攻坚的艰辛过程。翔安区委宣传部部长、指挥部总指挥黄运找社区书记、主任谈话，新店镇党委书记张清海主持召开村“两委”会，其他同志分别找重点人、关键人做思想工作，就这样拉开了一场关键的攻坚战。这一晚，片区56场育苗场全部签约。

　　时至今日，谈及当晚的这一场景，仍有不少外人感叹指挥部干部“扭转乾坤”的功力，而干部们却说，征拆没有“高科技”，也没有隐藏起来的“秘诀”，只要心中有百姓，想群众所想、急群众所急，深入项目一线，就没有无法破解的难题。

　　“从拉家常、谈征拆，到成为朋友。”新店镇有干部这样描述征拆，经过这“三部曲”，干群就打成一片、成为“自己人”了。事实上，这种情与法融合推进征拆的思路，正是对多年前新店镇在全市率先提出并得以推广的“一心一意工作法”的传承——交民心，顺民意，一碗水端平，用真情回应老百姓诉求，征拆进度便能势如破竹。

　　最让人引以为傲的是，一开始困难重重的刘五店育苗场征拆却始终不见“大棒”的影子，这样触及群众重大利益的和谐征拆较为少见。抓支部、抓乡贤、抓育苗协会，在纷繁复杂的工作脉络中，指挥部干部很快找到了突破口。9月24日，第一个在征拆协议上签下名字的，就是拥有两场育苗场的刘五店计生副书记高福世，在包括他在内的党员、会长、村干部的带动下，一股人人竞相签约、支持重点项目建设的氛围快速形成。

　　党建引领>>

　　以学促做创佳绩

　　昨日正午，指挥部的楼道内依旧人来人往，不少人聚在每天都要公示在墙面上的工作进展表前，互相交流、热烈讨论，其间涌动的，无疑是一股股比学赶超推动项目建设的氛围以及他们肩上的责任感压力感使命感。

　　在其背后，一面面迎风招展的党旗格外醒目。刘五店育苗场征收推进的关键时期，也是新店镇“不忘初心、牢记使命”主题教育如火如荼开展的时刻，他们把支部建在项目上，一手抓学习、一手抓征拆，充分发挥党组织的核心领导作用和党员的先锋模范作用，全体工作组成员、社区干部、广大党员凝心聚力，合力攻坚。“每天深入浅出的主题教育解决了大家的思想问题，让大家拧成一股绳，向着同一个目标发力。”新店镇表示，接下来，就要付诸行动、狠抓落实，让征拆成果成为检验学习成效的“试金石”。

　　主官主抓，担当作为，领导得力；指挥部下辖的4个育苗场征收小组你追我赶，合力攻坚。他们常说:“一个人走得快，但走不远；一班人走不快，却走得远。”不仅要“跑起来干事”，市委多次强调的“跳起来摸高”理念，也让这群干部以实干为要，不停地寻思路、找办法、出实招。

　　天风海涛，风景独好，这个拥有海浪、渔坞、老船、海鲜的古老渔村，将因为市委、市政府的重大战略布局而拥抱新的繁华。大城崛起，初心不忘，使命在肩。

　　【特写】

　　突破艰难险阻勇克征拆难题

　　——翔安区东部体育会展新城建设分指挥部干部掠影

　　自从指挥部成立以来，新店镇常务副镇长、指挥部征拆工作组副组长郑昆乔，新店镇党委委员、刘五店党委第一书记林清山等镇抽调干部，已经记不清多长时间没有过周末了，对于他们来说，要攻破艰难险阻顺利完成育苗场的征拆任务，就必须像不停歇的陀螺一样日夜运转。

　　不少干部永远记得9月30日那个不眠夜——56份协议整整签了8个多小时，一边商谈、一边动员。当然，这还不够，为了让村民们坐下来，一段时间内，他们几乎每天都“泡”在老百姓的家门口。

　　夜间和周末，人们常常可以看到干部们的身影。“我们必须晓之以理、动之以情地向村民宣传介绍征拆的有关政策，用耐心、细致的思想工作换取他们的理解和配合。”正因为如此，他们经常深入被征拆户家中，与村民坦诚进行交流，了解村民的真实想法和实际困难。

　　客观公正、不偏不倚，这是如今不少村民对指挥部工作的评价。征拆过程中，干部们秉持“一把尺子量到底”“一碗水端平”的原则，赢得了村民的信任。

　　军转干部新战场建功立业

　　“熊满意的综合素质，很让人满意。”去年底从团政委岗位转业到翔安区社科联任调研员的熊满意，除了过硬的协调能力外，还因为自己的那根笔而常常被同事点赞。如今在指挥部办公室，他有了新的用武之地。他负责的文字材料起草，总是追求精致；而育苗场征收组长的身份，更让他放下身段，扑下身子，与群众打成一片。

　　翔安区文联秘书长邓春奇因为其“文化人”“策划人”等的标签而被外界所熟知，如今作为育苗场征收第二组组长的他，由于征拆现场深入一线、作风过硬、敢打硬仗的场景，而让人印象深刻。在村民家中，他常常引经据典、娓娓道来，在潜移默化中使被征拆对象明事理、识时务，还想方设法为渔民推销产品，把帮渔民为渔民的理念贯穿到征拆全过程。

　　值得留意的是，无论是熊满意还是邓春奇，包括指挥部另一名育苗场征收小组组长季呈祥，都有一个共同的符号——军转干部。他们脱下绿军装，转化成敢打硬仗、敢啃硬骨头的征拆突击队员，在新的战场上建功立业。

　　抽调干部扎根基层推进工作

　　拿着尺子，王贤礼常常会同测绘机构的工作人员和村民一起深入征拆现场进行测量，从地上物清点到清表交地，他忙忙碌碌，认真细致，不厌其烦地做群众思想工作。作为今年被抽调到指挥部参与征拆工作的一线干部，王贤礼心里也有把尺子，在他看来，工作中必须坚持高标准、严要求，必须把坚持为民的理念作为整个拆迁工作全过程的“生命线”。

　　而被人戏称为“书虫”的林基松，在征拆的工作间隙常常掏出一本本小册子——那是征地拆迁的最新政策。他说，只有对征拆政策了如指掌，才能让群众带着疑问来、挂着微笑归。正是在一次次与村民们的促膝长谈中，林基松摸清了社情民意，也找到了破解难题的新路子。