商业广告禁入校园不能有令不行

　　期末考试结束，学生们陆续拿到成绩单、奖状，可一些地方的家长却发现，成绩单、奖状、素质报告书上印上了广告。继四川南部县一小学素质报告书印有童装广告、山东菏泽郓城一学校奖状印有眼科广告被曝光之后，安徽潜山又爆出一所学校将视力提升机构的广告印在了学生成绩单。

　　校园是净土，广告法明确规定禁止商业广告进入校园，教育部对此也是三令五申。之所以如此规定，盖因为青少年判断力较差，辨识能力不强，对广告缺乏理解，容易受到商业活动的误导。即便商业广告内容不涉及黄赌毒等有害信息，也不能进入校园。不容商业广告侵蚀校园，是营造积极、健康的校园环境，确保学校一方净土的底线要求。去年，山东菏泽市一所小学将万达广告印在红领巾，引发舆论哗然。事后，教育部下发紧急通知，要求各地坚决禁止任何形式的商业广告、商业活动进入中小学和幼儿园，要求学校坚决抵制各类利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告等行为。

　　频繁出现商业广告侵蚀校园事件，问题在于一些教育管理者没有认识到把广告印在奖状、成绩单上属于违法违规行为，没有意识到事情的严肃性、严重性。安徽潜山的那名校长，在接受记者采访时便将成绩单上的广告定性为“公益广告”，理由是“广告主要是学生预防近视、保护学生眼睛的公益性广告”，而且商家不需要给学校广告费，成绩单拿是对方付钱印的，不需要学校出钱。

　　不少网友看到这段采访视频之后，差一点就相信了这番辩解。实际上，成绩单印广告背后，的确难有什么巨大的利益输送行为，但这种做法意味着一部分教育管理者对“公益广告”的误解，以及对“商业广告禁入校园”的无意识。这种无意识，正是各类商业广告以五花八门形式进入校园的土壤。要根治商业广告侵蚀校园，必须提高校长们对商业广告的警惕性。不过，现实中也有不少教育管理者正是打着“公益广告”的幌子为商业广告进校园放行。

　　频繁出现商业广告侵蚀校园事件，还在于一些教育管理者纪律意识淡薄，有令不行、有禁不止。山东菏泽发生红领巾上印万达广告事件之后，相关企业负责人和学校负责人都受到处罚。按理说，全市范围内应该对此类事件保持高度警惕，但没想到几个月之后又有学校将广告印在了奖状上。不管背后有什么样的故事，都反映了“个别领导干部和工作人员作风不严不实”的问题。所以，山东对此次“奖状印有广告字样”事件相关责任人的问责异常严厉：菏泽市副市长受到党内警告处分;市教育局分管副局长被严重警告处分;郓城县委副书记、县长诫勉;县教育和体育局党组书记、局长党内严重警告处分，免去党组书记、局长职务;王集小学校长政务撤职处分……

　　校园是孩子们学习成长的空间，有其特殊性，禁止商业广告进入校园是守护孩子们健康成长的底线。但我们也应当意识到，校园不是存在于真空的社会环境中。如果在其他领域，广告法的禁令屡屡被突破，却不一定得到有效治理，那么又如何期待商家就此放弃校园这一市场，如何期待商业广告禁入校园的规定得到不折不扣的落实呢?广告法规定的所有违法行为，都应该被关注、被纠正、被治理，如此全社会才能真正信仰之。商业广告禁入校园问题，也自然而然会随着广告发布生态的改变得到解决，要做到这一点，首先要求广告监管部门进行强有力的监管与执法。(杨三喜)