来源:2020-01-05 | 人围观
中新经纬客户端1月2日电 2日,国新办举行国务院政策例行吹风会。针对养老保险资金安全如何确保的问题,银保监会副主席黄洪表示,将从牢固树立风险意识、进一步完善基础制度设计、加强保险资产有效监管等几个方面,确保老百姓(603883,股吧)的养老钱、保命钱绝对安全。
银保监会副主席黄洪。来源:中国网
在吹风会上,有记者提问,商业养老保险是广大老百姓的养老钱、保命钱。银保监会在推动商业养老快速发展的同时,如何保证养老资金的安全可靠?
黄洪表示,与普通寿险保险产品相比较,商业养老保险业务存续期更长,其对于资金应用安全性的要求更高,更加追求长期稳定的投资回报。黄洪首先介绍了商业养老保险的四大特点:长期锁定、保证收益、终身领取、精算平衡(互助共济)。
黄洪进一步介绍,长期锁定,是指要长期交费。保证收益,我们叫保证利率。保险基本都是有保证收益的,不管保险公司亏与赚,赚了自然而然是要给的,亏损了也要履行在保险合同中的承诺,要给保证利率。终身领取,就是说商业保险不是我们讲的储蓄,储蓄是存多少,一次性就可以领取,或者可以分次领取。但商业保险是对一个人未来生命周期做的一个保障,是终身领取。精算平衡,就是要考虑到风险状况,确定合理的保障利率。从资产上来讲,要确保这笔资金的安全性。
黄洪表示,如何保证养老资金安全可靠这个问题也是社会普遍关心的,把一生的养老保命钱交给保险公司,保险公司会不会确保资金安全,这是第一位的。黄洪提到,我们买保险的时候,可能很多人会和其他金融产品做一个比较,比较谁的收益更高。他指出,收益越高,风险越大,所以不赞成去追求高收益,也就是我们买保险产品的时候,简单地跟其他金融产品类比收益是不好比的,保险公司如果追求高收益,风险会更高。
黄洪指出,关于怎么来确保这些资金绝对安全,使每一个投保人到他退休以后每月能够固定领到养老金,这对保险公司来讲,不仅是个巨大的挑战,而且是必须要解决的一个现实问题。黄洪提出几个方面:
一是牢固树立风险意识。无论是市场主体保险公司,还是监管者,首先要有风险意识。作为监管者,制定一系列商业养老保险监管政策、游戏规则,首先都要有风险意识,就是要守住风险底线,确保资金安全。怎么使我们的养老资金绝对安全,这是第一位的。
二是要进一步完善基础制度设计,要加快养老保险生命表的完善。比如说,随着医疗技术不断发展、人们生活方式的转变,人的寿命与一个人的生活方式是有很大关系的,包括运动习惯等,对商业养老保险来讲,需要不断修订完善生命表,使养老保险的定价更加精准。
三是要加强保险资产有效监管。前端负债端有了审慎、合理的定价,老百姓买了保险以后,保险公司就形成了负债准备金,这些负债准备金就要进行投资,这就是保险资金应用。这个保险资金应用,不是老百姓交了保费的简单应用。从保险公司来讲,保费收集起来后,根据险种的不同、责任期限的不同,从财务上要提取相应的负债准备金,负债准备金是属于未来要支付的。也就是说,前端负债风险有效控制了,也必须要确保后端资产端的安全,这就要加强保险资金应用的监管。
关于如何加强保险资产有效监管,黄洪提出几条措施:一是强化资质管理。银保监会对于保险公司资金运用实行了资质管理,作为保险公司来讲,有些资金运用,不是每一个资金运用的范围项目,每个保险公司都具备这种能力,有些保险公司不具备这种能力,它在这个业务范围的资金运用就不被批准。资质管理的目的就是你有什么能力,就办什么事。
二是要健全资金运用监管制度,完善现代保险资金运用规则,逐步探索建立养老保险资金运用相对独立的监管体系。养老产品与其他产品是有所不同的,银保监会正在建一套相对独立的监管体系。
三是要完善支持政策,推动制定投资支持政策,完善风险保障机制,为商业养老保险资金服务国家战略、投资重大项目、支持民生工程建设,提供绿色通道和优先支持。
四是要加强对养老资金日常监管。特别是在非现场监管方面,健全定量评估、定性评估等规则制度。
黄洪表示,总之,无论是从负债端到资产端,要形成一个全流程的监管体系,确保老百姓的养老钱、保命钱绝对安全。
此外,有记者提问,在支持开发多样化的养老保险方面,将借鉴哪些国际方面的经验?在面向新业态从业人员提供保险产品方面,下一步有怎样的考虑?
针对第一个问题,黄洪表示,这些年来,我们通过扩大保险业开放,目的之一就是通过开放来引进先进的管理经验、管理技术,在商业保险产品开发过程中,凡是有利于增加有效需求、增加有效供给、有效控制风险方面的国际经验,我们都会认真借鉴学习。
从目前来看,中国的商业保险无论在产品开发,还是公司经营管理,还是人才队伍培养方面,主要是学习借鉴欧美国家保险公司或者保险业这方面的经验,今后仍将进行。比如,我国在商业保险发展之初,生命表、疾病发生率表主要是借鉴英国的经验。2013年以后,根据中国商业保险发展实际,我们自己研发了一套符合中国人特点、符合中国实际的生命表和疾病发生率表。这就是一个非常典型的学习借鉴各国经验的例子,我们学习人家的经验,要在学习的基础上再吸收,根据中国的特点、中国的国情来制定新的监管制度、定价规则。今后,我们还要秉持这样的原则,只要是好的经验,我们都要悉心学习并加以吸收、转化来提升。
针对第二个问题,黄洪表示,如何为新业态的人员提供价廉物美的保险产品,这应该是保险业责无旁贷的任务。总体来看,这些年来无论在健康保险,还是在养老保险方面,保险公司都加大了产品创新力度,目前我们在售的1万多个产品里面,涵盖了这部分新业态的人员。但是,目前没有哪家保险公司对这些新业态人员开发出一种专属的产品。下一步,我们也会根据新业态人员在保险方面的特点进行研究,不断完善产品供给,提供更加丰富的产品,供这类人群进行购买,满足他们的保险保障需求。(中新经纬APP)